国家发改委、住建部近日联合印发《关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》，对非居民厨余垃圾，建议按照“产生者付费”原则，建立健全计量收费机制。“根据‘谁产生谁负责，谁受益谁付费’的原则，生活垃圾按量收费将是必然的趋势。”7月19日，同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授在接受记者采访时表示。（7月20日《科技日报》）

众所周知，城市生活垃圾处理，是一个复杂的系统工程，它包括垃圾的收集、分类、运输和处理，需要大量的资金做后盾来支持其正常运转。长期以来，全国大多数城市，垃圾分类处理系统全凭政府投入资金来运转，投入渠道单一、处理经费短缺等问题，已严重影响到垃圾处理工作的正常开展。因此，垃圾分类应在“征费管理”上破题，本着“谁产出、谁付费”的原则，开征非居民厨余垃圾处理费，并实行“计量收费”，可以从根本上解决资金严重不足、分类正确率有待提高、分类链条不畅通、单位和个人分类意识不强等问题。

我国生活垃圾中，厨余垃圾占比近60%，年均增速预计达10%以上。厨余垃圾对环境危害大，处理成本高昂。这就要求，在试点非居民厨余垃圾“计量收费”基础上，必须探索家庭厨余垃圾“计量收费”，继而对生活垃圾全面实行“征费管理”。

生活垃圾“计量收费”，垃圾分类才能提质增效。换言之，生活垃圾“计量收费”，可以保证垃圾分类行稳致远。首先，开征城市生活垃圾处理费，并实行“计量收费”，将改变政府单一投入的模式，政府财政负担也会减轻。同时，在政府牵头、全民参与的前提下，逐步满足城市垃圾无害化处理和资源化利用要求，使城市垃圾处理逐步走上市场化、产业化道路，步入“投入，产出；再投入，再产出”的良性发展轨道。从而，推动城市生活垃圾处理体制改革，形成全社会共同参与的垃圾分类产业化运作格局，并推动形成绿色发展生产方式和生活方式。