近日，《中国青年报》社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心，对4426人进行的一项调查显示，95.6%的受访者感叹，当今社会“一把手依赖症”严重，其中75.5%的人认为“非常严重”。61.7%的人坦言，自己就有“一把手依赖症”。（9月13日《中国青年报》）

据了解，目前“一把手依赖症”有两种形态：一是老百姓的“一把手依赖症”，主要表现在信访领域，老百姓只寄希望于“一把手”能为自己解决问题；二是官员的“一把手依赖症”，主要表现在许多官员总是想尽办法投“一把手”所好，唯“一把手”是瞻。而相对于老百姓的“一把手依赖症”，官员的“一把手依赖症”更具危害性。

诚然，为了提高行政效率，当下许多部门都实行“首长负责制”和“一票否决制”是可以理解的。不想，这却变成了一些部门“一把手”集中权力、拒绝监督的借口。于是，在许多人眼里，只有“一把手”才能真正解决问题。所以他们习惯绕开常规的问题解决渠道，只找“一把手”反映问题，不少老百姓也是在“撞了不知多少次南墙”后才悟出了“一把手”的至关重要性的。据说现在到许多单位办事，在没有“一把手”打招呼时，门难进、脸难看的情况时常出现；一旦有“一把手”打了招呼，事情就可能办得出奇顺利。

“一把手依赖症”如此严重，不能不让人忧心如焚。当然，此症也并非是“无药可救”。党的十七大报告已经提出了要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。毋庸讳言，这就为我们医治“一把手依赖症”提供了灵丹妙药。

所以，当务之急是从“一把手”所应承担的责任入手，建立完善制约“一把手”权力的法律体系，彻底医治“家长制”和“一言堂”的顽疾，最大限度地压缩“一把手”权力自由裁量的空间，让一切权力置于公开透明的“阳光”下。惟有如此，才能防止“一把手”以言立法、以言代法、以权压法、以权废法，而当下日益严重的“一把手依赖症”也才能够得到很好的治愈。

和法堡