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根除非法“一日游”需要长效机制
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根除非法“一日游”需要长效机制

■ 吴学安
 

北京警方1月6日通报称,针对故宫周边地区存在非法“一日游”呲活揽客和黑车、黑导游等涉旅违法犯罪,警方开展全链条打击,摧毁8个犯罪团伙,拘留涉案人员61名。(1月7日中国新闻网)

旅游是人们认识一座城市的重要途径,曾经受游客欢迎的“一日游”,在北京、西安和三亚等旅游城市成了一个令人生畏的名词,非法“一日游”横行旅游市场,其惯用伎俩包括:低价揽客中途再次收费、强制购物;不使用正规的旅游合同,用虚假合同侵害游客正当权益;游览线路及实际旅游景点与合同不符,蒙骗游客;冒充正规旅行社通过小广告、小名片、假网站等途径招徕游客。

在国内一些旅游城市,非法“一日游”由来已久,但就是久治不愈,一方面,近年来,由于黑旅行社及“黑导游”活动猖獗,许多正规的大型旅行社均已退出“一日游”市场,正规旅行社的退出无疑为非法“一日游”腾出了更大的空间;另一方面,对非法“一日游”监管,涉及旅游、城管、交管等多个部门,这本身就是一个灰色监管地带。比如,公安、城管都对非法“一日游”有一定管理权力,但又都有界限模糊的地方。非法“一日游”到底由哪个部门负责,缺乏明确职责划分。这才是症结所在。

虽说,非法“一日游”对城市形象的损害只是个案式的,但如果我们对非法“一日游”乱象的危害熟视无睹,它所破坏的远不仅是一座城市的旅游生态。眼下,一些旅游城市很多非法“一日游”从租用“黑车”、雇佣“黑导游”到勾结“黑店”,已形成一条黑色利益链。要想彻底堵住非法“一日游”的财路,就必须统筹使用旅游、城管、交通、公安等多个部门的管理权力,彻底挖出非法“一日游”背后的利益链条,同时要坚持长期严格执法,以此肃清旅游市场的非法“一日游”毒瘤。然而,非法“一日游”适应形势的能力不可小视,若想将非法“一日游”连根拔起,必须持之以恒,长抓不懈,精准打击才能达到预期效果。

 
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