2月25日，市场星报、安徽财经网（www.ahcaijing.com）、掌中安徽记者从省政府新闻办召开新闻发布会上获悉，省委、省政府出台关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见，拿出“真金白银”促进经济发展。

减 负

多类机动车车船税降至最低标准

根据意见，2019年1月1日起连续3年，对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；将我省货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低标准。2019年3月1日起，契税适用税率统一下调至3%。

职工医保单位费率逐步调整为6%

继续执行船闸收费下调10%减免政策。继续降低工商业用电、用气成本，全年电力直接交易规模增加到750亿千瓦时。城市天然气经营企业2018年度税后全投资收益率超过7%的，下调2019年配气价格。增加天然气大用户直供气。延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例阶段性降至1%政策，依规延续执行工伤保险费率下调50%政策，城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%，企业生育保险费率逐步调整为0.4%。落实中央财政加大对地方一般性转移支付要求，弥补因大规模减税降费形成的财力减少。

支持潜力民企在困难时发债融资

2019年，省财政继续安排库款资金10亿元，各市、县（市、区）按不低于2倍配套，设立中小微企业转贷资金池。支持各地对无还本续贷、“税融通”、商标专利质押等落实较好的银行业金融机构予以奖励。支持有市场、有前景、技术有竞争力，流动性暂时遇到困难的民营企业发债融资，省信用担保机构对符合条件的提供担保。各级政策性融资担保机构对符合条件的小微企业、“三农”等担保费率不超过1.2%，各级财政按规定给予风险补偿。省财政对在省股权托管交易中心“科创板”挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元，在上海证券交易所“科创板”上市的奖励200万元。大型银行普惠性小微企业贷款要在总量大幅增长的基础上，努力将平均利率控制在5%以内。

民 生

适时提高居民养老保险基础养老金最低标准

进一步提高退休人员基本养老金水平，适时提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准，适度提高城乡低保标准和优抚补助标准，加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障。完善城乡居民基本医保制度，再提高人均财政补助标准，推动“17+13+X”抗癌药政策落地惠民。

招用失业人员可获得就业补贴

对上年度不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受经贸摩擦影响出现暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，通过失业保险基金给予倾斜支持。用人单位招用领取2个月以上期限失业保险金人员并签订12个月以上期限劳动合同的，给予就业补贴。加大创业担保贷款贴息和奖补支持力度，将自主创业个人和小微企业创业担保贷款额度分别提高至15万元和300万元。

“三公”经费至少“砍”5%

我省将严格控制和压减一般性支出，从严安排“三公”经费预算，取消低效无效支出，除重点和刚性支出外，其他一般性支出一律按照不低于5%的幅度压减。优化实施33项民生工程项目，持续加大民生投入。

扩 需

新开工亿元以上重点项目1600个以上

根据我省安排，2019年，新开工亿元以上重点项目1600个以上，建成600个以上。全面落实高质量“四督四保”制度和“五项机制”要求，遴选调度一批重大基础设施和产业项目，抓紧开工一批具备施工条件的交通、水利、环保等重大项目。对中央预算内投资计划下达后超过一年未开工的项目，及时调整投资计划。加大在建基础设施项目资金保障，防止形成“半拉子”工程。积极争取新上重大项目能耗指标国家政策支持。

再降低国有重点旅游景区门票价格

家庭服务业企业（单位）开展从业人员培训等，各地将予相应资金补助。对养老机构给予建设补助和运营补贴。支持医疗机构开设老年病房、设立养老机构或转型为护理院、康复医院、安宁疗护中心等，按规定享受相应补助补贴。大型公共体育场馆向社会免费或低收费开放，按规定给予财政补助。鼓励有条件的学校体育场馆设施在课后和节假日对公众有序开放。再降低国有重点旅游景区门票价格。

新开工棚户区改造21.45万套

在住房方面，我省将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导。完善住房市场体系，继续保持调控政策的连续性和稳定性，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房。完善住房保障体系，多渠道保障城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的无房外来务工人员基本住房需求。新开工棚户区改造21.45万套。