随着网络购物及餐饮外卖市场的发展,快递、外卖行业呈现强劲增长势头。由于业务繁忙,快递员及外卖配送员驾驶电动三轮车和电动自行车超速、违规等情况屡见不鲜,引发了一些纠纷案件。北京二中院11月30日发布的通报显示,近年来,快递、外卖车辆违章情况多发,由此引发的事故纠纷呈上升趋势。(12月1日《北京青年报》)
众所周知,目前电动三轮车和电动自行车,仍为各家快递、外卖企业解决“最后一公里”的最佳选择。然而,由于缺乏制度规范,致使绝大多数的快递、外卖车辆处于车无牌、人无证的“裸奔”状态,在扰乱交通秩序的同时,也存在巨大的安全隐患。
然而,尽管北京、济南等地对快递车进行规范管理,但也仅是一种“自选动作”,缺乏普适价值和法律支撑。只有出台统一的国家强制性标准,快递车才能以合法身份上路。换言之,制定快递车“国标”,对快递车生产、使用、管理等进行统一规范,才是治本之策。事实上,早在2016年4月,国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位,完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿),目前正对外征求意见中。同样,有关部门也应研究出台外卖专用电动自行车“国标”,即《外卖专用电动自行车技术要求》。
可见,加快快递、外卖车辆“国标”出台,使快递、外卖车辆依法上路,是解决“最后一公里”通行难,实现快递、外卖服务全覆盖的唯一途径。“国标”应坚持以人为本,从改善快递、外卖员工作条件出发,在细节设计上突出快递、外卖车辆省力、便捷、舒适、高效、安全等特点。
在此基础上,各地应出台相关管理办法,规范快递、外卖车辆管理,为快递、外卖车辆在城市及农村通行、临时停靠作业,提供必要的便利条件,并赋予必要的道路使用权。同时,有关部门应加强对快递、外卖行业的管理。