▋李秀荣

四川拟实施独生子女“照料假”。日前，省政府法制办就《四川省老年人权益保障条例（修订草案）》向社会公开征求意见。草案第三十条提出，独生子女的父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行照料，并给予每年累计不低于3天的照料假，照料期间工资福利待遇不变。（6月18日《成都商报》）

“独生子女照料假”理应获得点赞。必须牢记，独生子女家庭为控制人口过快增长做出了不可磨灭的贡献。

不过，从现实执行角度看待“独生子女照料假”，却又不容乐观。尤其是在民营企业、中小企业，“独生子女照料假”仍可能像带薪休假等福利一样，沦为纸面上的福利。最讲求成本收益的企业担心职工请了工资福利待遇不变的“独生子女照料假”，会影响生产效率，拉低企业效益，对职工的请假要求自然不太愿意“恩准”。而在就业压力大、职场竞争激烈的当下，职工也可能担心请了“独生子女照料假”影响前途，使既有福利难以充分享受。如此一来，美好的制度设计势必大大打折，让独生子女依旧难以兼顾亲情与工作。

要让“独生子女照料假”给独生子女家庭带来真正实惠，就要将此假期制度予以细化，出台配套的监督和保障机制，解决谁来监督执行、用人单位不落实该怎么处罚等问题，使之更有操作性。还应考虑民营、中小企业的用人成本、生存压力，对“独生子女照料假”落实得好的企业予以适当补贴。唯有如此，它们才有动力保障这个照料假不会沦为“空头支票”。

截至目前，我们已有福建、湖北、广西、河南、四川等省份相继实施或拟实施“独生子女照料假”或“独生子女护理假”，好些地方规定独生子女可享10天护理老人的假期。国家有必要从顶层通盘的制度设计出发，修改《劳动法》《劳动合同法》等相关法律，为这个假期提供更加有力的法律保障。