“禁酒令”仅是规范公务接待第一步
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“禁酒令”仅是规范公务接待第一步

▋张西流
不能轻易打开   王恒/漫画
 

近日,新疆维吾尔自治区发布规定,要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒。记者梳理发现,近两年,浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份已出台公务接待“禁酒”规定。(9月29日《新京报》)

不可否认,在公务接待的支出中,烟酒占了很大的比重,成为政府部门行政成本居高不下的主要因素。此前,我国实施了室内公共场所“禁烟令”,这也表明了公务接待将拒绝烟草。如此语境下,多地出台公务接待“禁酒令”,表明烟酒将远离官场“酒桌文化”,具有样本意义。

常常听到有官员说公务接待是个“苦差事”,喝伤了肝、吃坏了胃。既然公务接待那么“苦”,一些官员何以乐此不疲?这是因为,公务接待也是一项“重要工作”,要想把公务接待工作做好,就必须树立吃苦耐劳的精神,甚至要敢于作出“舍命陪君子”的某种牺牲,此前,不是有一些官员在公务接待中因酗酒过量而“壮烈牺牲”的吗?从这一点来看,公务接待“禁酒令”,首先保护了官员的身体健康、甚至生命安全。

可见,公务接待固然是工作中一项不可或缺的内容,但因为很难界定其必要性和合理性,还是越少越好。像有的官员一天要接待三四批来客,吃饭喝酒犹如赶场子,公务接待成了工作的主要内容甚至是全部,就是一种官场病态。当然,这还是所谓合理的公务接待,至于打着公务接待的招牌,进行公款大吃大喝、同城吃请,就更加普遍了。

因此,实施“禁酒令”,仅是规范公务接待第一步。关键是,应实行公务接待公示制,让公务接待费用和费用报销环节透明,接受组织检验和群众监督。实际上,各种禁止公款吃喝的规定、公务接待支出的范围与标准,均相当明确,只要能做到公开、透明,将公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况“晒”出来,便可以区分和界定是公款吃喝,还是正常公务接待。

同时,各地不妨试行“零接待”制度。所谓“零接待”制度,就是取消各单位、各部门的公务接待权,由各地政府成立一个专门的公务接待机构,对各单位、各部门必要的公务接待活动,实行统一管理。只有这样,才能从根本上规范公务接待行为,大大降低接待成本,堵住公款吃喝的漏洞。

 
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