城市管理执法此前曾因主管部门和法律制度的缺位，一度争议频出。今年年初，住建部被明确为负责全国城市管理工作的主管部门后，于近日发布《城市管理执法办法（征求意见稿）》，自即日起至9月18日，面向社会公开征求意见。执法范围中交通管理方面，《办法》提出在城市道路上违法停放机动车辆有行政处罚权。（8月23日《新京报》）

所谓城管对城市道路上违法停放机动车辆有行政处罚权，通俗地说就是今后对于城市违停车辆，城管执法人员可以“贴条”了。而“贴条”意味着什么，有车一族都心知肚明，所以《办法》中的这一规定才引发了社会各界的广泛关注。其实在我看来，这并没有什么好大惊小怪的，原来“贴条”的是交管部门，现在“贴条”是城管部门，这不过是行政管理权限在不同部门之间的一次重新划分而已，不管是对于车主违停行为性质的认定，还是罚款的额度，都没有什么影响。

而且，城管“贴条”的好处也有很多，正如一些网友所说，目前国内城市一线城管的执法人数、执法力量，都要强于交管部门，那么在机动车违停并不难以认定的情况下，由城管来对违停现象进行执法处罚，效果要好于由交警部门进行执法处罚，也有利于消除一些机动车驾驶人认为交警“抓不到”的侥幸心理，做到“有违必罚”。

然而网友对这一问题之所以投入如此巨大的关注热情，其实还有另外一个重要的原因，那就是到底是什么造成了城市机动车辆的违停现象。实际上车辆违停是存在两种情况的：一种情况是故意的，比如附近明明有公共车位或者是地下停车场，但是车主却嫌麻烦或者是不想缴纳停车费而随意违停；另外一种情况则是被迫的，也就是附近因为停车位规划不合理，或者是根本没有停车位，造成机动车辆无处可停，但驾驶人又不得不停，进而造成了违停现象。

而大部分网友的意见，是对于第一种情况，那么该贴条就贴条，该罚款就罚款；但是对于第二种情况，如果车主被贴条罚款，可能就有些冤枉，因为违停行为有“不得已而为之”的成分在里面。

把“贴条权”从交管部门转移到城管部门没有问题，但是解决车辆违停现象的关键，却不是“谁来贴条”，而是通过科学、合理的规划，增加停车位、降低停车费，让合理的停车诉求能够得到最大限度的满足。在这个基础之上，如果再有人违法停车，那么不管由谁来贴条，对方都无话可说。