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粮仓“硕鼠”横行 拷问“猫”在哪里
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粮仓“硕鼠”横行 拷问“猫”在哪里

 

□木须虫

储备粮,对于国家粮食安全意义重大。在我国,中国储备粮管理总公司,对全国粮食储备工作进行统筹管理。但是近来,记者却接到了不少人反映,辽宁、吉林等地一些粮库和粮商相互勾结用陈粮顶替新粮,套取原本该给农民的国家补贴。记者就此进行了调查,真相让人触目惊心。(4月19日《现代金报》)

储备粮,具有积蓄和调节的作用,一是应对不时之需,二是调节市场,稳定粮价。粮食储备制度事关国家安全,是各国通行的做法。但是,粮食储备有自身的特点,一是吐故纳新,保证粮食的质量;二是保护农民利益,对粮食进行保护收购。这些决定了,粮食储备虽然不生产也不经营粮食,但运营过程中需要支付省耗以及差价的成本,这个成本在我国是以政府补贴的形式存在。无疑,这中间有许多能够预见的漏洞存在。比如,虚报储量、低耗高报、陈粮顶新,甚至是收购与清库空转,最终达到利用差价和量的变化来套取补贴,最终受损的是国家与农民。

其实从一些粮食储备的腐败案件来看,与普通的职务腐败不同,带有十分明显链条式的特色,覆盖到了收购资金管理、出入库管理等诸多环节,简而言之,粮食收储的资金、优惠政策与补贴,更像是人人得到食之的“唐僧肉”。利益均沾的链条式腐败,说到底背后是粮仓“硕鼠”丛生的肥沃土壤。

“硕鼠”横行拷问“猫”在哪里。早在2013年9月,中央第一巡视组对中储粮总公司进行巡视后,就明确指出它“存在着基层腐败案件高发、多发”的问题,事实证明快两年的时间过去了,这一问题并没有得到应有的改观。

治“硕鼠”最佳的方式是树“天敌”,让他们不敢腐不能腐。所以,在期待个案得到彻查与彻处的同时,更该反思针对显性的隐患如何健全监管的责任体系,治“硕鼠”的同时放纵“硕鼠”的要担责,倒逼监管补位,完善监管制度与机制,并健全外在监督制约机制,审计、监察、巡视等保持经常性的介入,避免粮储置于监督的真空。

 
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