“通过设立贷款‘风险池’进行风险共担，政府与银行、担保公司合作开展了高科技企业的融资新方式‘创新贷’。”昨天，在合肥市2014年自主创新政策解读会上，杭州银行合肥分行总经理黄永斌说，此举将大大缓解科技型企业的融资难。

记者从合肥市科技局获悉，今年合肥市设立6亿元自主创新专项资金，并配套出台政府投资引导基金、天使基金、事后奖励等多项政策，扶持科技型企业创新发展。

鼓励增加研发投入“购仪器，给补助”最高补500万元

研发初期投入大，设备更新换代快，是科技型企业发展的共性特点。

“今后企业买研发设备，设备和企业分别有政策补助。”合肥市科技局副局长陈伟说，补助金额分别为年度实际支出额的15%，其中单台仪器设备补助不超过200万元，单个企业补助不超过500万元。

哪些企业能享受这样的福利？主要有四类，分别是科技骨干企业、“引进来”国家级研发机构的企业、新型研发机构和2013年纳税额超20万元的企业。此外，科技企业“走出去”也可获得补助。在境外设立、合办或收购研发机构的，按其当年实际投资额的10%予以补助，最高不超过500万元。

“国字号”重点实验室奖300万元

在合肥，戴上“国字号”帽子的重点实验室、工程技术中心，可获得多重奖励政策，省、市（或县）分别一次性奖励300万元。对于新认定的企业建设的国家级质检中心、国家级国际联合研究中心、科技企业孵化器，一次性奖励50万元到200万元。

此外，该市企业获批成为国家重点新产品的，将按其销售收入在当年国家重点新产品中的排序分档进行补助。其中排序前10名的，每个补助100万元。

科技成果产业化重大项目“花落本地”最高补500万元

科技项目走出实验室，走进生产线，需要大量的研发投入。为此，合肥市出台财政资金“借转补”管理办法，重点支持争取国家科技支撑计划、科技重大专项、高技术产业发展计划等产业化项目落户本地。对于重大科技项目“花落本地”的，合肥给予其所获国家拨款额10%预拨专项资金支持，最高不超过500万元。

“天使基金”加速科技成果产业化

为促进创新型初创企业的发展，今年合肥出台了天使投资基金相关管理办法，并首次设立“天使基金”。

“天使基金”重点支持种子期、初创期科技型企业，对高端人才创办的企业及省科技团队备选库的高层次科技人才团队所创办企业给予优先扶持。

技术入股，企业试点股权和分红激励

如何提高研发人员发明创造的积极性？合肥市正在推行的企业股权和分红激励试点工作，不失为一项创新之举。试点企业的主要技术人员和经营管理人员成为激励对象。

“十二五”期间，合肥市计划辅导培训100家以上列入试点名单的企业，在总结经验的基础上，力争完成30家企业的股权和分红激励试点工作。

科技金融新产品高科技“创新贷”，每户贷款不超500万

在鼓励企业创新同时，还应当容忍失败，为此合肥市科技局、财政局联合银行、担保机构开展高科技企业“创新贷”，并设立贷款“风险池”。

“创新贷”按照风险分担方式，风险池基金、担保公司与银行三方风险承担比例为4:4:2；超出风险池资金部分，由担保公司与银行按照8:2的比例分担。原则上每笔贷款金额不超过300万元，每户贷款最高不超过500万元。

保险公司“保科技”最高补50万元

科技创新有风险，引入保险公司，分担创新企业市场风险很有必要。为此，合肥市设立科技保险基金，包括“高新技术企业关键研发设备保险”、“高新技术企业产品质量保证保险”、“高新技术企业专利保险”等险种。对于参与科技保险的保险公司年度总保费达到200万元以上，政府给予其总保费规模10%的补贴，每家保险公司年补贴最高不超过50万元。对投保科技研发类保险的企业，按实际支出保费的50%给予补贴，每家最高不超过20万元。

专利能融资，用于质押贷款可享补贴

很少有人知道，专利运用除了专利技术的实施，还可通过质押融资进行融资。专利权质押贷款，是指企业以专利作质押，从银行机构取得一定金额的信贷资金并按期偿还贷款本息的一种贷款业务。对于开展专利质押贷款和专利评估的企业，分别给予应支付贷款利息额和评估费50%的资金补贴。对于开展专利质押的担保机构，给予担保机构专利质押贷款额3%的补贴，最高不超过20万元。

新闻链接 6亿元自主创新专项资金怎么投？

自主创新专项资金采取基金、“借转补”、财政金融产品和事后奖补等多种投入方式，吸引金融和社会资本跟进，发挥财政资金放大效应。

具体来说，以上四类投入方式的资金比例分别为：基金占比不小于50%、“借转补”占比控制在20%～30%、事后奖补占比控制在15%～20%，财政金融产品根据实际出台政策确定适当比例。各种投入方式所占比例，可根据产业发展特点和政策实施情况作适当调整。

今年“借转补”项目申报时间为8月6日至8月20日，符合申报条件的企业可登录合肥市科技网“合肥市科技型企业信息管理系统”，并填写申报材料。