星报讯  政府投资建设的保障性住房在确保持有数量、满足保障需求的情况下，可以按照国家规定并经批准后出售。但对上市交易有着十分严格的限制。今日起，《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》将正式实施。昨日，省政府新闻办召开新闻发布会，省住建厅、省政府法制办等单位的相关负责人对《办法》进行了解读。

46万群众住进了保障性住房

省住建厅厅长李明透露说，截至2013年9月底，全省累计开工建设廉租住房和公共租赁住房77.1万套，占同期保障性安居工程开工量的44%，累计有46万户城镇住房困难家庭通过租赁廉租住房和公共租赁住房、发放住房租赁补贴方式改善了居住条件。

完善保障房退出机制建立保障房腾退机制

省政府法制办副巡视员祝兴无介绍说：“公开、公平、公正分配是保障性住房的生命线。但由于家庭和个人住房、财产收入等基础信息核实难，个别地方甚至出现了骗租、骗购的情况。”

据悉，《办法》建立了健全的保障性住房分配、使用和退出机制。其中，明确申请人责任。要求申请人如实申报住房、人口、收入和财产状况，不得隐瞒、虚报或者伪造；明确初审、审核、登记的主体、程序和期限，以及复核程序；明确保障性住房分配顺序的确定方式。由住房保障部门根据实际情况，采取综合评分或者随机摇号的方式，确定分配顺序，并将分配结果在网站公布，接受社会监督。政府投资建设的保障性住房在确保持有数量、满足保障需求的情况下，可以按照国家规定并经批准后出售。同时，严格上市交易限制。

此外，还完善退出机制。建立合同管理机制，要求运营机构应当与承租人或者承购人签订合同，规定各自的权利义务；建立腾退机制，对违规使用保障房的予以腾退；对申请人和有关单位、个人的违法行为，设定了罚款、纳入黑名单等法律责任。

保障房选址必须交通便利方便生活

在保障性住房建设过程中，少数地方存在一些诸如选址偏远、质量不高、程序复杂等问题。据祝兴无介绍说，《办法》从多个方面提出了相应的解决措施。

其中，在保障性住房建设选址上，要求方便群众，充分考虑居民就学、就医、购物、出行等需求，优先安排在交通便利、基础设施配套完善或者产业集聚的区域；在保障性住房建设质量上，应当严格执行住宅设计、工程质量标准，遵守法定建设程序，健全招标投标机制，加强工程质量监管，实行责任终身追究；在保障性住房申请的审核上，进一步细化审核程序，明晰街道（社区）、镇政府，以及民政、住房保障和相关部门的审核职责，明确具体的办事时限，提高办事效率；在保障性住房管理上，应当建立保障性住房基础信息管理平台和居民家庭经济状况信息核对平台，健全信息共享和联审机制，为保障性住房的有效监管提供技术支撑。