国际劳工组织提出,退休工资占收入比的最低目标为55%。中央财经大学社保系主任褚福灵测算,2011年我国企业养老金占收入仅42.9%,低于国际警戒线。有学者认为,并不是退休金增速慢,而是近年来在职劳动者工资收入增长异常迅速。(9月10日《中国证券报》)
对于很多人来讲,养老金替代率是一个陌生的概念,不太了解其具体含义,但要是想象下,退休后每个月所拿到的养老金,还不到时下平均工资的一半,就能明白问题所在了。按照如今的生活成本核算,我国城镇职工平均收入水平并不高,日子过得并不轻松,而退休人员的养老金相比更低,则消费能力可想而知。
养老金替代率过低,直接影响到退休人员的生活质量,无法维持退休之前的生活水平,要么被迫降低生活标准,要么再次找工作赚钱,牺牲本该享受的退休时间。可见,对于普通民众而言,养老金替代率是一个非常重要的指标,直接关系到自身利益状况,需要对其保持关注。而且,2011年养老金替代率仅为42.9%,远远低于国际警戒线,显示必须采取措施,提高养老金替代率,以确保退休人员的基本利益。
由于近些年来,养老金与平均收入的增长幅度不同步,长期叠加下来,导致养老金替代率逐年下降,且因近两年工资涨幅过大,养老金替代率则呈现快速下滑趋势。由于工资收入具有刚性特征,而且之前上涨幅度不大,目前处于补涨状态,则意味着如果再不改变这种状态的话,养老金替代率还将继续下降,亦会拉大退休人员与在职劳动者之间的收入差距,致使退休者的生活更加不堪。
显然,最简单的做法,应该是先确定一个养老金替代率的合理占比,并制定出增长方案,在一定年度内,将其提高到合理比例位置。然后再将养老金与平均收入的涨幅挂钩,保持同一水平线,从而确保养老金替代率不再下降。至于占比多少为合理,则需要根据平均消费水平而定,同时亦须征求下民众的意见,不能再搞闭门造车了。