日前,重庆市江北区召开第十七届人大常委会第十次会议,创新了开会的模式,区内上百名群众代表,与区人大代表一道,同步监督评价政府工作。近年,江北区人大常委会推出了7项联系代表和群众的方法,其中对新任命的政府“一把手”,都要接受群众的“面试”。(8月11日《重庆晨报》)
认真听取群众的意见建议,自觉接受群众的监督我们举双手赞成。
但这一制度有着致命的缺陷,那就是群众手中没有选票,他们再有想法,也决定不了官员的前途。决定不了官员的前途,群众参与的积极性肯定会大打折扣。在“面试”时,群众提出了一些意见、建议和质询,会让官员“面红耳赤”,甚至尴尬不已。但群众自己并没有决定权,问题的本身自然无法解决。
更何况,挑选群众代表也没有一个固定的、明确的标准。挑选谁任“面试”的评委?说些什么?如何表现?根本的决定权在主办方的手中。也就是说,群众代表只能是一名“演员”,只能按照导演的要求来演出。如果你想“本色”出演,对不起,可能连上台的机会也都不再有了。
因此,与其邀请群众参与,还不如在提高人大代表素质上下功夫,让他们能真正听到群众的心声,能真正代表选民行使各项权力,从而更好地起到履行好监督政府和官员的职能。