60多岁的江西新余罗坊镇农民胡锦良不久搬进新楼房，在新社区他有三套住房，都花每平方米500元价格购入，这比当地商品房价格便宜每平方米1000元，甚至比成本价还低。

江西省罗坊镇是我国著名画家傅抱石的故乡。没有高楼大厦、霓虹倩影和机器轰鸣，整座小镇就如傅抱石的新山水画一样清新写意。

BT融资搞建设

开放商为何愿意“亏本”卖房？“不是所有人都可以拿到这么低的价格”，在镇政府工作二十多年的赵亮笑着说，“只有通过宅基地换房的当地居民，才能享受低价，其他人按照市场价格执行。开发商有政策支持，拿地的价格本来就不高，再通过剩余房源让开发商盈利，相当于引入社会资本帮助城镇建设，当初招标时可火爆了”。

公开数据显示，按照“政府推动、市场运作、社会参与”的原则，该镇目前已筹措资金10亿元用于示范镇建设。另外，按照“谁投资、谁受益”的原则，采用BT、BOT等运作模式，吸引民间资本参与示范镇建设，融资3.4亿多元。

宅基地变成了什么？不是商品房，也不是大工厂，而是生态公园，答案颇为意外。

赵亮透露：“仅罗坊镇就有5个广场公园，人均公园绿地面积9.2平方米。”

“这里比城市差不了多少，雨天没泥，晴天没灰，这是之前想都不敢想的。”胡锦良感叹道。

政府向市场买“环境”

步入罗坊的第一感觉就是干净。“我们的环卫24小时值班。”赵亮告诉记者，“我们环卫采取的是市场化运作，希望让小镇比城市还干净”。

赵亮介绍，从2011年开始罗坊镇率先对公共卫生设施进行市场化运作，“比如绿化、道路清洁等，由政府出资企业执行，再由政府考核，根据最后的结果发放资金，每年投入40至50万元”。

现如今走在罗坊镇内，绿树成阴、道路整洁，虽然有近十个小区同时开建，但也未见尘土飞扬。目前罗坊镇已实现生活垃圾无害化处理率98%，并两次获得“全国文明村镇”称号。