“十六大以来安徽社会建设取得巨大成就中，我认为重中之重就是民生优先！”著名社会学家、安徽省社科院社会学研究所所长沈跃春认为，十年里，我省坚持民生优先，把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要位置，出台和实施了一系列具体措施，全省社会建设得到全面加强，社会事业发展取得巨大成就。

教育、医疗、养老、住房均有保障

沈跃春表示，在民生建设方面，我省积极探索以项目化手段、工程化措施发展民生事业，创造性实施民生工程，着力提升人民群众幸福指数。自2007年起在全国率先实施重点民生工程，不断扩大民生工程覆盖的领域和范围。

在就业方面，突出就业优先，建立了覆盖城乡的就业服务体系，就业规模不断扩大；在教育方面，全面实行城乡免费义务教育，积极推进职业教育大省建设，圆满完成高等教育“双百”工程；在居民收入方面，全面实施居民收入倍增规划；在社会保障方面，建立健全社会保障体系，最低生活保障制度实现城乡全覆盖，新型农村社会养老保险试点稳步推进，城镇医疗保障基本实现应保尽保，新型农村合作医疗制度普遍推开。大力推进保障性安居工程建设。

“10年来，我省坚持以人为本，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视和正确处理改革发展稳定的关系，更加注重社会公平和民生问题，努力做好构建和谐安徽的各项工作，取得了巨大成就。目前，全省社会保障和救助体系得到进一步完善，最低生活保障、义务教育、医疗保险和合作医疗制度、困难群众医疗救助实现了城乡全覆盖，公共服务更加均等化，城乡居民基本实现‘学有所教、病有所医、老有所养、住有所居’。”

群众安全感认同度高达94.5%

“在精神文明建设方面，紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，围绕构建和谐安徽的大局，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础，全面加强新时期精神文明建设。”

“在优化政治生态方面，着力营造有利于科学发展的良好氛围。坚持正确用人导向，建立健全符合科学发展观要求的干部考核评价体系，领导班子和干部队伍建设持续加强。强化基层基础，深入开展创先争优活动，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，涌现了沈浩、王坤友、周世友、吴群等一批全国重大先进典型。”

沈跃春介绍说，在加强和创新社会管理方面，积极开展“五级书记带头大走访”活动，解决了一大批群众反映强烈的突出问题，进一步密切了党与群众的血肉联系。强化社会管理创新，扎实开展平安安徽建设，公共应急管理机制日益健全，数字化社会治安防控体系初步建成，矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制日益健全，社会管理体制逐步完善。全省各地纷纷创建平安社区、平安校园、平安医院、平安家庭……和谐社区建设取得明显成效。人民群众安全感逐年提升，统计显示，群众对社会、工作、居住、出行等感觉安全，认同度高达94.5%。

人物名片

沈跃春

著名社会学家

安徽省社科院社会学研究所所长

中国人民大学悖论研究中心主任兼职教授

人物感言

全面推进社会建设，着力构建幸福安徽。

数说10年

● 5年来财政累计投入1321亿元。2012年民生工程扩展为33项，今年上半年全省各级财政民生支出1400多亿元。

● 2011年末，全省城乡就业4120.9万人，比2002年的3500.5万人增加620.4万人，增长了17.72%。城镇登记失业率始终保持在4.4%以下的较低水平。

● 城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13.3%和12.7%。

● 2009年以来帮助61万户城镇低收入家庭改善了居住条件。