中秋国庆长假带动又一轮密集消费,人头攒动的场面在广州各大卖场随处可见。消费后市民不忘开具发票,但也催生了一系列新“猫腻”。(10月7日《南方日报》)
发票猫腻,显然不复杂,对症下药,从技术上看也不是问题。当然,有管住、清理发票猫腻的可行性和方法,不等于税务机关及其他公职单位都会认真去做。道理很简单,一旦严控虚开发票,会影响税务机关及各相关单位行政后勤、财务等负有管理审查职责公职人员自己的报销效益,这是一个类似于“第22条军规”的制度执行困境。也可以说,在不少公职人员将个人权限使用或批准使用的行政经费、项目经费等统统视为自己兜里的钱的当下,单靠体制内强化制度建设来反腐,是根本无法取得实际成效的。