我省促进经济平稳发展“30条”意见出台后，昨日，省发改委经济研究院发布《保持当前经济稳定增长的现实举措》报告，为我省经济平稳较快发展勾勒出“现实路径”，其中，将集聚人才摆在极为重要的位置，认为“集聚发展要素，首要的是集聚人才”。

企业心声：没有人才等于“零”

位于合肥经开区的一家微电子企业负责人就告诉记者，因为缺人，他们很多漂洋过海而来的先进机器设备找不到“操盘手”，有的连外包装还没有撕开，就在车间静静地“躺”着。

采访中，不少企业表示，有钱有设备有市场，没人等于零。已经不下10次“守”招聘会的合肥鲲鹏电器开关厂总经理吕昆明终于可以松口气了，他注意到，在此次省政府公布的“30条”意见中，对企业用工这一块推出很多优惠政策，除了缓缴保险，缓解压力之外，还特别强调：企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行上岗前技能培训的，由当地政府给予不低于人均300元补贴。

集聚人才：发展的首要环节

“建设经济强省，政府需要进一步重视提高集聚发展要素能力，首要的是集聚人才。”昨日，省发改委经济研究院发布报告，将集聚人才摆在了极为重要的位置。

报告认为，首先要把开发区、大型国有企业作为重要平台，加大引进国内外经理人与各类专业人才的力度。同时，还需对回国回乡创业、公职人员留职创业等给予更大力度政策支持，并注重引进国际前沿科技领域的领军人才和创意人才。此外，大力发展职业教育，加快户籍制度改革，为外来人口落户城市创造更宽松的环境。

平稳增长：5条现实举措“浮出水面”

除“集聚人才”外，这份报告还认为，要保持经济稳定增长，需提高服务和保护实体经济发展能力，其突破口就是金融创新、拓宽企业融资渠道。

报告认为，需以培育新的经济增长点为立足点，推动产业结构优化升级。当前，可以考虑加大对研发和产业化方面的政策激励力度，支持建立“孵化器+风险投资+资本市场”平台，引入风险投资，打开多层次的资本市场，建设市场化融资服务体系。”

报告中的第4条现实举措，是以新型工业化为核心，加快工业化、城镇化与推进农业现代化协调发展。

此外，报告还认为，促进经济平稳增长就要“调整收入分配结构”，其中特别指出可以通过减少企业税负，使职工工资得到提高，在减税与增加工资之间建立起联动机制。这样既可以减轻企业工资成本压力，又可以促进居民增收，扩大消费。