星报讯 日前,省政府公布了我省“十二五”重点领域改革规划纲要。根据规划,在“十二五”时期,我省将全面推进经济、政治、文化、社会“四位一体”改革,到2015年形成较为完善的社会主义市场经济体制。
国有资本有选择性退出
健全国有资本有进有退、合理流动机制。加快国有资本从不具竞争优势的领域有序退出,集中到新兴产业、现代服务业、先进制造业等,进一步优化国有经济布局。优化产业布局引导机制,推进产业升级改造和产业集群发展。大力推进国有企业改革。推动垄断性行业改革。
健全公共权力约束机制
在政府职能转变方面,我省将继续推进行政审批制度改革,进一步精简审批事项,下放审批权限,提高审批效率,鼓励创新行政审批方式。健全科学民主决策机制,完善议事规则和决策程序,健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度以及决策责任制度,提高政府执行力和公信力,建立健全公共权力的约束机制。
工资比例将有合理调节
在收入分配制度改革方面,我省将逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。建立健全工资集体协商制度,完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。逐步提高最低工资标准、最低生活保障标准、企业退休人员基本养老金待遇。进一步规范国有企业高管人员薪酬,合理调节国有企业负责人收入与职工工资的比例。
部分事业单位将“转型”
按照政事分开、事企分开、管办分离的要求,我省将推进教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。对主要承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;完善过渡政策,对主要从事生产经营活动的事业单位,逐步转为企业,健全法人治理结构。