2015年，我省人口总数将超过7000万人；超过半数的安徽人将在城市里工作、生活；我们的平均寿命将达到76岁……日前，省政府公布《安徽省“十二五”人口发展规划》，阐述了当前我省人口面临的问题和压力，描述了未来发展的目标和措施。

问题

●我省迎来第四次生育高峰期

据悉，“十二五”时期，我省仍处于第四次生育高峰期，年均出生人口在90～100万人，将比“十一五”期间每年多出生10万人，2015年总人口将达到7140万人。如果人口总量控制不力，将直接影响人均发展目标的顺利实现。

●人口文化素质低于全国平均水平

统计数据显示，我省人口总体文化素质低于全国平均水平，2010年全省平均受教育年限为8.06年，低于全国平均水平0.8年，在中部地区居末位；全省15岁及以上人口文盲率为8.34%，比全国平均水平高4.26个百分点。

●人口结构性矛盾非常突出

目前来看，我省人口结构性矛盾非常突出。出生人口性别比持续偏高，“十一五”时期，我省出生人口性别比高达130左右，如得不到有效遏制，将带来婚姻挤压、性犯罪等一系列影响社会稳定和人口安全的问题。劳动就业压力大，全省15～64岁劳动适龄人口在今后相当长的一段时期内呈上升趋势，解决就业问题仍将是长期而艰巨的任务。未富先老现象日益突出，2010年全省60岁以上老年人口占总人口13.27%，老年人口规模日益庞大，对未来社会的抚养比、储蓄率、消费结构、产业结构及社会保障等产生重大影响。

目标

●让每个安徽人“多活一岁”

根据规划中的目标，到“十二五”末，全省总人口控制在7140万以内（不考虑人口漏报因素），人口自然增长率控制在7.5‰以内。

群众普遍享有基本医疗保健，出生缺陷发生率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率稳步下降，国民预期寿命提高1岁（2010年“六普”时，我省人均预期寿命为75岁）；进一步提高高中阶段教育毛入学率，农村义务教育质量显著提高，促进城乡基本公共教育服务均衡化发展。

●超过半数的安徽人将走入城市

人口城镇化水平达到50％以上，人口更多地向重点开发区域集聚，禁止开发区域内人口数量有所减少，人口空间分布更加合理，流动人口公共服务均等化初步实现。

在未来几年中，我省将引导人口有序流动和迁移。加快推进城镇化进程，科学编制中长期人口城镇化发展规划。提高城镇化质量，增强城镇承载能力，拓展就业空间，促进城乡统筹发展。实施流动人口基本公共服务均等化促进工程，建立流动人口享有均等化基本公共服务保障机制，关注农村留守人口生活状况，维护流动人口合法权益。

●新生儿男女比例开始下降

“13个男性中将有3个找不到老婆”这样的结局恐怕都是大家不愿意看到的。为此，规划提出，我省必须将出生人口性别比升高势头有效遏制，并开始下降。为了实现这一目标，我省将加大综合治理出生人口性别比的力度。