通过对几家老年公寓的调查，不难发现合肥多数的老年公寓发展境况不如人意。合肥市民政局福利处处长陈先文也称，“合肥市老年公寓共有38家，其中只有2家是公办，其余36家均为民营。”陈先文坦言，虽然有提法说老年公寓是个“朝阳产业”，但是，从目前来看，合肥市的许多老年公寓普遍存在资金不足、入住率不高等发展“瓶颈”。

瓶颈一：管理与服务人员难觅

记者在合肥市第一家民营老年公寓——九久夕阳红老年城了解到，大部分老年公寓会“遭遇”一个很现实的问题就是护工难寻。

“目前一位护工要照顾5个左右老人，而专业的护理员很难找，大部分都是一些年纪较大的人，缺乏专业基础。”九久夕阳红老年城院长谢芬告诉记者，除了服务人员很难招聘到外，专业管理人员紧缺的问题也相当突出。

在采访中，谢芬还不止一次地强调护工短缺给他们带来的“困惑”。在经开区童话名苑老年公寓采访中，院长徐玲告诉记者，招聘护工和专业的管理人员也是他们很头疼的事。

瓶颈二：资金不足，运转乏力

让童话名苑老年公寓创办人徐玲更“头疼”的事就是资金问题。“我喜欢老人，因为他们身上有童趣，我也同情他们，他们中不少人老无所依。虽然我选择了这一行，但是，从去年到现在我们一直在亏损！”徐玲说，2010年5月，自己和另外两个合伙人开了这样一家老年公寓，从开业到现在已经亏掉了10万元。

同样，遇到资金问题的还有松乔苑老年护理院。负责人许勤院长告诉记者，他们目前租的是26间民房，房租就是一个大问题。

记者在采访中了解到，目前，合肥市老年公寓的月收费在800元到1000多元不等，大部分类似机构只能收支平衡。

瓶颈三：不规范的市场影响发展

记者在调查中发现，合肥众多养老机构自身的不规范也是影响行业发展的一个问题。

安徽徽商律师事务所陆永传律师告诉记者，他长期观察该行业发展，但是目前有关部门对养老机构在准入和监管上都有漏洞，如房屋等硬件规定等。

陆永传律师同时告诉记者，据统计，2008年以后公布的9项与养老有关的法律法规、行政规定中，却没有专门针对养老机构的。“应尽快完善养老机构的市场准入与监管制度，让养老机构的运行有法可依。”一位业内人士告诉记者：政府扶持政策的缺失、兴办者理念的落后等都在制约合肥老年公寓的发展。