《2010年度电力监管年度报告》日前发布,国家电监会办公厅副主任俞燕山表示,今年部分地区出现的用电紧张状况,最主要的原因是电价形成机制长期得不到理顺。据介绍,当前全国发电装机量充足,但发电设备平均利用小时数仍处于历史低位。(5月8日《人民日报》)
火电作为调节性和支撑性好的电源,在国家能源结构中占有一定的地位。从我国电源结构现状来看,我国的电力装机容量每年增长幅度都相当惊人,已经连续5年超过9000万千瓦,而且电力供应总体平衡。
“火电企业持续大面积亏损”,当然也就没有发电的积极性。但是,为什么一面是火电企业“大面积亏损”,一面却是供电企业的高收入、高福利,这亏损又亏在什么地方,它又亏往了何处?
如今一遇“电荒”,有关方面就会想到“价格机制不顺”,有关专家就提出上调电价是破解“电荒”的唯一出路。那么上调电价,究竟上调到什么程度才能调动火电企业的“积极性”呢,才能有效地破解局部“电荒”?依笔者之见,要真正理顺“价格机制”,应让市场来定价。首先进行价格听证,同时要打破电网公司的垄断,并对资源进行有效配置。电力作为关系着国计民生的大事,“价格机制不顺”不能只考虑上调电价,火力企业一叫苦,电价就要上调。社会的承受能力,民众的承受能力,不堪理顺“电价机制”之重。