“零点飞检”,猫才能捉到老鼠
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“零点飞检”,猫才能捉到老鼠

本报评论员
 

近日,有群众向合肥市环保局举报合肥金鹰纸业有限公司涉嫌偷排污水问题。为避免白天检查惊动企业,从而难以掌握企业违法排污的确凿证据,环保执法人员在接到举报当夜,对金鹰纸业有限公司进行突击检查,并查出该企业偷排污水的事实。这次行动被记者形象地称为“零点飞检”。(本报今日A10版报道)

出其不意,攻其无备,“零点飞检”果然像小李飞刀,例无虚发。“零点飞检”的成功,说明只要监管部门事前封锁消息,选择合适时机出动,让问题企业防不胜防,就能一举戳破部分企业违法经营的假面。可惜在监管部门和违规企业之间的这场猫鼠游戏中,我们发现,老鼠反倒常常成为最后的赢家。究其原因,笔者总结无非以下三点弊端:

一是监管系统出了“内鬼”。官商勾结,贪官为奸商大撑保护伞,或充当奸商在监管部门的内线的现象延绵不绝。如本月初,七部委检查组查武汉假军服市场,由于当地官员通风报信,检查组无功而返。虽然事后查出了“内鬼”并加以处分,但整个过程并不透明,对其他抱有侥幸心理的“内鬼”起不到杀鸡儆猴的作用。

二是监管懒政思维泛滥。部分监管部门的执法者怕上前线,只图省事,或者有意睁一只眼闭一只眼,监管企业马虎了事。不经意间,让很多问题企业和问题产品钻了空子,逃过生天。“瘦肉精”事件中,监管部门让养猪户自己取样送检;“染色馒头”事件中,企业直接将好产品拿到办公室送检,这种“选择性送检”使食品安全监管形同虚设,不但起不到任何监管作用,反而助长一些企业违规违法经营的嚣张气焰。

三是监管技术落后,相关法制建设滞后或存在法律漏洞。针对各行各业,目前我们的监管部门设置可谓已经相当全面。但在某些领域,如土壤环境监管,还存在措施不完善,土壤环境保护与污染控制的专项法律法规不健全等问题。食品检测方面,也存在程序过于复杂,消费者举报送检问题食品,还要交一定的检测费用等问题。

加强企业监管,是引导企业遵纪守法,促进市场经济走向健康、良性发展的重要命题。监管乏力,不仅会导致企业无序竞争、市场混乱,更将直接破坏到我们的生存环境,威胁老百姓的生命财产安全。因此,监管部门应早日革除弊端,更为充分地发挥监管职能在国计民生中重要作用。

 
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