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安徽率先在全国破题
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撤并学校后,农村中小学闲置校园校舍怎么办?
安徽率先在全国破题

记者 樊立慧
 

星报讯 记者昨日从省发改委社会处了解到,2005~2009年,我省农村中小学布局结构调整,不少学校进行了撤并。如今,这些撤并的校园校舍不少闲置着,这些闲置的校园校舍该怎么办呢?全国都在研究这个问题的时候,在省发改委等部门的大力推动下,安徽开始破题了。

20%的农村中小学校被撤并

什么是闲置校园校舍?闲置校园校舍是指各县(市、区)农村中小学在布局调整中被撤并停办的,且今后该校址不再用于举办同类学校的所有校园校舍,包括校园土地、建筑物及附属设施等。

记者了解到,2004年底,全省共有农村中小学27921所,2005~2009年农村中小学布局结构调整撤并学校共有5701所,占2004年学校数的20.42%。

被闲置的学校,各地都如何处理呢?

去年7月下旬,省发改委牵头会同教育厅、国土厅组成三个联合调查组,到皖南、皖北、皖中选择部分具有代表性的县(区)进行了实地调查,并形成了调查报告。从调查情况看,现有闲置校园校舍处置和利用的主要方式有教育系统内转化,占撤并学校的11.82%;用于村公共事业占11.45%,出租或出售占16.79%,闲置或废弃占54.34%;无偿归还、拆除复垦占5.60%。

闲置校舍可用三种方式处置

据介绍,在前期调研的基础上,上月底,我省下发了“关于开展农村中小学闲置校园校舍处置试点工作的指导意见”,这在全国也是率先出台的。指导意见要求全省各市首先选择试点县进行排查鉴定所有闲置校园校舍的数量、质量、占地面积等情况,并登记造册,明晰产权归属,拟定方案,组织实施。

对于这些闲置校园校舍,首先是教育系统内部调整使用。对建筑质量较好,产权属于国有资产的闲置校园校舍优先用于教育事业,如:调整用于学前教育、职业教育、勤工俭学和实训基地等。其次是调整用于农村公益事业,如用于留守儿童活动室、乡村养老院、卫生院(室)、文化站(室)、计生站(室)等农村公益性事业。也可以走向市场,进行置换、变卖、出租,所得收益根据闲置校园校舍的产权归属进行分配。

对不能采用上述三种方式处置的闲置校园校舍,属农村集体土地的校舍应交给村委会作为集体财产;属国有资产的校舍,县(市、区)政府应收回或还耕还林。对年代已久、常年失修,并经相关部门鉴定确认为D级危房的闲置校舍,要立即拆除,并合理规划利用原址土地。

 
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