昨日，合肥市第十四届人民代表大会第四次会议开幕。作为“十二五”发展的开局之年，合肥将如何围绕“区域性特大城市”的发展定位，提升城市品质、着力改善民生？城市基础设施、教育、医疗、养老这些百姓关注的热点问题，合肥市长吴存荣所作的《政府工作报告》都给予了明确的回答。

收入：百姓收入要增长13％

刚刚过去的2010年是“十一五”发展的收官之年，全市实现地区生产总值2600亿元以上，同比增长17%以上；城镇居民人均可支配收入19040元，农民人均纯收入超过6800元。作为“十二五”规划的起步之年，今年合肥市经济社会发展的主要目标已经“锁定”地区生产总值增长16%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。

交通：“全国枢纽”加速度

对外：全面建设全国重要的综合交通枢纽。今年继续大力推进出城口道路建设，确保新蚌埠路二期、南淝河大桥、合店路二期完工通车，推进环巢湖道路、合白路、合马路改造工程，新建莲花路跨派河大桥。

市内：吴存荣的报告指出，今年，合肥市轨道交通一号线建设将“快马加鞭”；实施合作化路、铜陵路、阜阳北路、包河大道高架及胜利路畅通工程，建成裕溪路高架及南北高架一号线。开工建设淮海大道、临泉东路、方兴大道等骨干道路，同步实施下塘路、皖河路等支路网工程。

医疗：社区卫生“升级”

全面推进城镇居民医保和新农合统筹并轨。健全基层医疗卫生机构的补偿和运行机制，推进公共卫生机构规范化建设。乡镇卫生院、村卫生室建设，实现达标率100%；以能力建设为重点，提升城市社区卫生服务水平。

教育：改扩建9所中小学

今年仍将坚持教育优先发展：全面启动国家级学前教育改革试点工作，继续推进义务教育均衡发展、学校标准化建设、中小学布局调整，新建和改扩建168中学东校区、和平中学等9所中小学，鼓励支持民办教育事业发展。完成校舍安全工程年度规划建设任务。重视发展老年教育，关注留守儿童身心健康。加快合肥职教基地建设步伐，推进合肥工业学校、经贸旅游学校等建设。支持民办院校、合肥幼儿师范学校升格及合肥学院争创高水平应用型本科高校。

社保：工伤保险将扩容

做好被征地农民社会保障、新型农村农民养老保险工作，完善企业职工基本养老保险制度，扩大工伤保险覆盖面。探索建立城镇居民养老保险制度，推动社会保障管理服务社会化，逐步实现各项社会保险关系无障碍转移接续和医疗保险异地结算。深入开展第三批标准化示范社区建设，力争三县25%的建制村转变为社区。

养老：新添“社会福利中心”

鼓励发展各类养老机构，完成“社会福利中心”一期工程建设；开展居家养老服务社会化试点，建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。