中国疾病预防控制中心副主任、控烟办公室主任杨功焕日前在一个媒体论坛上透露,最新统计,二手烟受害者达7.4亿。而2007年公布的数据中,这一数字还是5.4亿。(据12月19日《北京晨报 》)
3年二手烟受害者增加2亿人,这不是一个小数目。究竟是什么原因导致二手烟受害者剧增,我认为主要源自于烟草诉讼的疲软。虽然中国公民打烟草诉讼官司有法可依,但是烟草诉讼毕竟还是个新鲜的领域,缺乏成功案例作范本。有数据显示,只有不到25%的中国公众能全面了解烟草危害,二手烟受害者的维权意识不高,中国难见高额烟草赔偿诉讼。
犹记得2007年国内首例烟草诉讼在京开庭,因为长期抽烟致牙齿黄黑的首都经贸大学法学教授刘胜江,向烟商索取洗牙费,结果却以败诉收场。自此之后,极少看见烟草诉讼之类的案子,烟草诉讼在此期间呈现出一种疲软之态。就在2009年,美国一女烟民吸烟25年引致肺气肿症状,以“欺诈罪名”起诉,结果获赔3亿美元。即便如此,烟草诉讼获赔的案例不论是国内还是国外,均极为罕见。
二手烟危害剧增,最理想的维权途径是烟草诉讼,但就目前来看,烟草业在与吸烟者交手的官司中却从未败过阵,寄望于烟草诉讼减少二手烟危害还不太现实。当下,我们只能做的就是对公共场所吸烟者实行罚款,由受害者提起诉讼。但是,别忘了二手烟受害者的诉讼只不过是“小打小闹”,50至200元不等的罚款,我觉得还不足以震慑违规吸烟者。
一边是二手烟危害剧增,一边是烟草诉讼呈现疲软。二手烟的危害倘若不及早防治,后果堪虞。虽然烟草诉讼官司将会越来越多,但这只是专家学者的一厢情愿。自2007年国内首例烟草诉讼败诉始,“烟草诉讼”的字眼渐行渐远,不仅见不到败诉,就连起诉的案例也是凤毛麟角。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,当务之急需尽快完善相应的法律法规,提高二手烟受害者的维权意识,这或许是改善烟草诉讼疲软之症的一剂良药。