据《羊城晚报》报道 记者12月8日从广东省委组织部获悉,三名广东“土生土长”的厅官已交流至中央部委任职。此事凸显当前干部变动的一大背景:在66名中央干部“空降”地方任实职的同时,按照“进一出一、统筹安排”的原则调动地方干部到中央部委交流任职。“京官空降”与“土官上调”进一步扩大了干部交流任职的范围和深度。
各地将有66名厅官上调
据了解,根据“进一出一”的原则,接收交流干部的省区市也将选派厅局级干部到中央和国家机关交流任职。全国各地将有66名厅级干部上调至中央部委任职。此次“京官空降”、“土官上调”交流任职的背景是新一轮干部人事制度改革。此前有报道指出,目前部委局级干部中三分之二都没有基层工作经历,大多数人都是出了家门进校门出了校门进政府的“三门干部”。为此,在近年公务员招录中,中央不断加大对考生的基层工作经历要求。2010年度中央机关录用公务人员近1.5万人,其中具有两年以上工作经历的人员占到70%以上。
有专家评价,中央机关的干部能够下到基层,土生土长的地方干部能够进入中央机关,这种干部间的交流任职,实现了理论层次与实践经验的有机结合、决策视野与落实执行的互相补充,优化了干部队伍结构,为干部更快地成长成才开通了“快车道”,同时向基层传递的信号就是干部流动在提速。
“空降京官”评价较好
近期中央“空降”地方的66名干部中,到中西部和东北地区任职的有48名,占七成以上。任职市委书记21名、市长20名,其中9名市委书记人选都安排在中西部地区。各地对“空降京官”的评价,不约而同地给出了“政策理论水平高,全局观念强,综合素质高,工作视野宽阔”等积极评价。
中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙表示,挂职的干部一般无实职,任职的干部不但有实职,还是决策层的一员。京官应该更好地融入当地社会和其他官员之中,否则被隔离开来,就没法开展工作。毛寿龙同时认为,并不是所有的干部都要有地方任职的经验,“比如气象局的干部,就有很强的专业性,即使没有地方经验,若是个人业务很强,也可以不用下去锻炼”。