新栽树木为何枯死?昨天,本报记者对合肥市文忠路数百棵新栽树木枯死进行了追踪采访。
据业内人士向记者爆料称,自去年开始,合肥市重点绿化工程建设办公室以函的形式向该市重点工程局“推荐”了10家园林绿化施工企业。其中,不但所有被“推荐”企业均是合肥本土企业,而且有6家是合肥市林业和园林局下属机构的“自家”企业。
数百棵移植树木纷纷夭折
“在进行交接工作时,共清理出死树大约有数百株,其中有紫薇树、白玉兰以及雪松等等。”还未在新“家”成长一年,移植的树木就已经纷纷枯萎死亡。于是,在合肥绿化“大会战”高潮之际,文忠路上却上演了新树大片夭折(详见本报昨日A4版报道)。
据负责清理的工作人员介绍,整条文忠路长约6000多米,该园林公司刚刚负责接管整条道路的养护管理。那么问题到底出在何处?对此,该工作人员表示,由于自己所在的园林公司前几天刚刚接管该条路的养护工作,死株具体枯死原因目前不得而知。
截至记者发稿前,未能与文忠路绿化施工单位取得联系。但是新更换的绿化养护单位有关负责人表示,这些损失将会通过统计,最后从绿化施工单位的总工程款中扣除。
在昨日报道后,众多读者纷纷致电本报,反映类似文忠路树木大片枯死现象并非个例。“今年门前新建好了一条藕塘路,位于茨河路和固镇路之间。但是当绿化种好后,我发现新栽的杨树开始一棵一棵地发黄,最后大约死了几十棵。这段路总共才一两百米就死了这么多新树,虽然最后重新补种了,但是我们还是心疼。”家住在庐阳区荷塘月色小区的黄女士向记者反映说。
同样,居住在瑶海工业园附近的龚先生也表示,在通向京东方的道路两旁,许多树木早就枯死了,很长时间都没有人去过问。
一纸函件暗含市场“垄断”?
就在记者写稿时,一位自称朱姓的杭州某园林绿化企业负责人赶往本报进行爆料。这位朱经理认为,合肥市园林部门存在变相市场“垄断”行为。在他看来,因为存在垄断,往往也容易导致只种不养,后期苗木集中死亡。
同时,这位朱经理还向记者提供了一份合肥市重点绿化工程建设办公室发往该市重点工程局的文件(合绿建[2009]18号),名称为《关于提供大建设道路绿化分包推荐企业的函》。记者看到,具体内容为:为切实提高我市大建设项目配套绿化建设水平和效果,我办优选了第一批共10家园林绿化施工企业,现提供给贵局备选。这些企业在近年来的大建设过程中积累了较丰富的绿化施工经验……
朱经理说,“这样的函,拿给任何做市场的企业看,有几个还不明白意思?这种职能部门与职能部门之间的推荐,有什么含义?要知道有许多绿化工程是不需要走招投标程序的。”
被推荐6企业是“一家人”?
在上述的《函》里面,记者还看到了一并附送的10家“被推荐”绿化企业名单,有合肥绿叶园林工程有限责任公司、合肥九狮园林建设公司等共计10家园林绿化企业。
据记者了解,这些被推荐企业除了均为合肥本土企业的身份外,其中合肥九狮园林建设公司等6家企业原本还是“一家人”。例如,合肥九狮园林建设公司的主管单位是合肥环城公园管理办公室,而该办公室又是隶属于合肥市园林局。其余5家企业均有同样的背景。
对此,合肥市林业和园林局一位工作人员表示,以上企业已被该局“放开”,不存在直接关系。然而,记者又从其中一企业负责人口中了解到,虽然是“脱钩”,而且法人独立,但是并未改制。
“推荐”背后 是否不公平?
据了解,合肥市重点绿化工程建设办公室是合肥市林业和园林局重点绿化工程建设的特设职能机构,附着于合肥市绿化工程管理站。而合肥市园林绿化工程管理站又为合肥市园林局下属正科级事业单位。“再加上这些园林绿化企业与合肥市林业和园林局的特殊关系,谁不明白这推荐的含义?”说到这里,朱经理颇显激动。
朱经理又向记者介绍说,在合肥一部分绿化项目是需要公开招投标的,但是像文忠路等有些大的建设项目是把施工与绿化一同“打包”出去的。而总包单位做绿化的时候是可以自由选择绿化企业的,不一定要走招投标过程。施工单位“大建设”工程施工的主管单位是合肥市重点局,但是最后绿化竣工验收还是要通过合肥市林业和园林局才可以。
“我在合肥曾经谈了一个项目,虽然我的报价最低,但还是没谈成。他们说我们公司不在推荐名单里,怕最后过不了绿化竣工验收影响他们的工程整体验收。”朱经理无奈地说。