编者按：今年以来，特别是下半年，中国股市稀土概念股火爆异常，特别是重稀土的广晟有色和轻稀土的包钢稀土股价直入云霄，那么，是什么因素导致稀土概念股炙手可热呢？

科学知识告诉我们，包含镧、铈等17种元素的稀土资源，是现代社会的工业制造尤其是高端技术制造业中所必需的原料，小到计算机硬盘、照相机，大到爱国者飞弹、卫星、运载火箭，都离不开稀土元素。目前，我国稀土的具体储备量尚未有统一的权威数据，据2008年国土资源部统计年鉴显示，国内探明稀土储量约7000万吨。毫无疑问的是，我国的稀土储备居全球之首，是世界上当之无愧的稀土大国。

目前，中国扮演了全球稀土资源主要供应者的角色。据今年7月美国的一份报告称，2009年，中国稀土产量为12万吨，占世界产量的97%。按理说，这种可以同石油相媲美的重要工业原料在对外出口中应该是“寸土寸金”的，但实情恰恰相反，长期以来，我国的稀土只卖出了“白菜价”。由于产量过剩，在稀土的出口贸易中，基本上是外商提出什么价格，企业就得接受什么价格，加之我国出口企业之间的恶性竞争，企业只能在微利线上挣扎。不仅如此，国内为了出口而对稀土的疯狂开采更让中国付出了高昂的环境代价。

事实上，早在上世纪50年代周恩来总理就把稀土开发列入中国第一个科技发展规划。但国家对稀土的真正重视还是始于最近几年。2009年1月7日，中国发布实施了《全国矿产资源规划（2008~2015年）》，宣布中国将对稀土等资源实行战略矿产储备制度。今年，又开始相继制定《稀土行业准入条件》、《稀土工业发展专项规划》和《稀土工业产业发展政策》等等草案。不仅把有色金属类的稀土列为兼并重组的“重点行业”，在中共十七届五中全会召开之际，稀土更将会被列入“十二五规划”的讨论之中。由此稀土迅速提升战略层级，进入国家级的调控范围。

中国对稀土出口采取的限制性政策，却在国际社会掀起了轩然大波，纷纷指责中国以政府力量来限制出口，破坏自由贸易。

面对国际上对我国稀土政策喋喋不休的指责，国务院总理温家宝在10月6日召开的中欧工商峰会上提出了在稀土出口问题上的中国立场。温总理说，在上世纪八九十年代，中国对稀土缺乏管理，也缺乏提炼稀土的技术。在中国管理最混乱的时候，一些国家廉价购买了中国很多稀土，现在还有不少储备，他们心知肚明……对稀土加以管理和控制是必要的，但绝不会封锁。中国不会把稀土作为讨价还价的工具，我们的目的是为了世界的可持续发展。

我国作为稀土大国，必须要充分利用好自然赐予的这一资源。如何利用让稀土战略再出发，重新整合稀土产业，在政府主导下，让市场经济规律发挥作用，提高资源利用效率，应凭此作为国际战略中的一张王牌。 安邦咨询