记者从省妇联儿童部了解到，近几年，妇女儿童活动中心出现了公益活动缺乏必要的资金保障，各级阵地队伍不稳定，人员流动性较大等问题，导致活动中心在艰难中前行。“为了充分发挥省妇儿活动中心校外阵地的公益性作用，省妇联儿童部作为其主管部门，也在积极探索尝试各种新的运作模式。”省妇联儿童部部长何毅如是说。                      

处境： 公益活动“遇上”尴尬资金

昨日上午，首届全国未成年人校外教育兴趣小组活动研讨会在合肥举行。本次会议由中国儿童中心主办、安徽省妇女儿童活动中心承办。

省妇联儿童部部长何毅介绍说，校外教育活动阵地主要包括：妇联系统的妇儿活动中心、共青团、科协以及教育系统的青少年活动中心。所以，全省妇女儿童活动中心是举办公益性活动的主要阵地之一。

据统计，截至目前，全省妇联系统未成年人校外活动阵地共有57所，其中1所为儿童活动中心，其余56所为妇女儿童活动中心。其中有2所起步较早，创建于上世纪80年代，18所创建于上世纪90年代，大部分为2000年以后创建。

“根据调查发现，近几年，在企业改制的大环境影响下，全省多数活动中心被定为自收自支单位，只有依靠收取费用的各类培训来维持阵地的运转和各项开支。由于自收自支与公益事业单位的矛盾，举办公益活动没有专项资金支持，就不得不从培训收入中挤出一部分资金来支撑活动的开展。所以每年最多组织一次公益活动，这在一定程度上削弱了未成年人校外活动阵地的公益性。”

此外，由于单位自收自支，多数阵地主要负责人和教职员工为聘用制，队伍不稳定，人员流动性较大，这也阻碍了活动中心的良好发展。

探索：公益项目支撑中心发展

“自从2009年以来，省妇联已经开始探索将一些公益项目放在全省的妇女儿童活动中心，以支撑中心运作。”何毅介绍说，面对活动中心出现的一些困境，省妇联儿童部已经积极探索尝试了一些新的运作模式。

据介绍，2009年，安徽省妇联将公益项目“恒爱行动”分别放在了合肥、芜湖、蚌埠、池州和淮北五个城市举办，分别由这五个城市的妇女儿童活动中心承办，取得了较好的效果。

何毅介绍说，省及部分市妇女儿童活动中心还积极参与对外交流活动，树立了品牌，培养了儿童的参与意识和参与能力。比如说省妇女儿童活动中心多次参加全国性文艺演出和文化交流活动，参与电视台、电台的少儿节目制作与拍摄，接待香港等地妇女访问团等，确实推动了活动中心的发展。

建议： “草根阵地”不容忽视

采访中，记者了解到，除了已建立了省、市、县级的妇儿活动中心外，我省部分市、县通过项目运作在社区创办了各类儿童活动站达62个，这其中包括活动之家、文化活动室等，为社区开展家庭教育和儿童工作搭建了平台，然而这些“草根阵地”目前却不被重视。

“近些年来，我们通过英国救助儿童会等国际项目在农村建了一批儿童活动中心，也就是所谓的草根组织，这些阵地更贴近当地的孩子。”何毅介绍说，“比如合肥三里街儿童活动中心发展就很好，这与该街道党工委的重视是分不开的，所以为了使这些‘草根阵地’得到可持续发展，我们建议将社区儿童活动中心纳入管理系列。”