星报讯 近日，省政府法制办公布了《安徽省出租汽车客运经营管理办法（草案）》（以下简称《草案》），在网络上引起了网民的激烈讨论，共有83位网友提出了250条宝贵建议。

出租车夏天怎能不开空调？

条款原文： 出租汽车驾驶员应当持出租汽车驾驶员客运资格证上岗，并遵守下列规定：（一）随车携带车辆运营证；（二）遵守交通法规和服务规范；（三）保持车辆整洁卫生，设备、设施完好……

不少网友都反映，这条规定如何落实是个大难题。有网友表示：“加收了￥2的附加费，空调还是司机想开就开想关就关。主管部门只管罚钱，也不见真的管理了。希望还是真的能管理到位吧。”

不少网友都反映自己在坐出租车时，空调不能正常开启，“一般晚上8点，出租车经常把空调关了，没有人管的吗？”

跑长途，回来只能载原客

条款原文：出租汽车驾驶员应当遵守，在许可的营运区域内营运，不得异地营运，但可以送乘客到异地并载客返程。

但此条规定被不少市民指出有问题，其中最后的四字“载客返程”指的是将原来的乘客载回，还是可以另外载客回来，让人难以理解。阜阳市汽车运输集团公司建议将此项调整为“出租汽车应当在本地城市区域内营运，不准异地营运；特殊情况下，可根据乘客需求送乘客到异地并载其返程。”

不摆运营证，可拒付车费

条款原文：有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付运费：（一）不使用或者不按照规定使用出租汽车里程计价表的；（二）不出具税务部门监制的出租汽车专用车票的；（三）因驾驶员的责任或者车辆原因，不能将乘客送达目的地的；（四）驾驶员无故绕行的。

这对于广大乘客而言，在付费方面就显得更加公平，但同时有些网友认为还应该再多补充几条。网民xuruifang认为应再加二条：“未经旅客同意又搭乘他人的；计价表未经检验、检验不合格或严重损毁、不摆运营证，都可以拒付车费。”

应该多设出租车等客点

条款原文：市、县人民政府应当合理规划出租汽车营运站点，在机场、火车站、汽车站、码头以及客流比较集中的公共场所设置出租汽车专用通道、候客点、停车场，并免费向所有出租汽车开放。

网民王先生表示，“未设置停靠站点的如何停车，建议本条也作一规定。关于出租车营运点，建议设置更多一些，比如在住宅小区，政府办公场所等，让出租车尽可能停靠在固定地点等客，也利于节能减排。”

出租车经营权应该免费！

条款原文：市、县人民政府出租汽车行政主管部门所属的出租汽车管理机构在审查出租汽车客运经营申请时，应当根据当地城市出租汽车行业发展规划，综合考虑出租汽车客运市场供求状况、经济社会发展水平等因素，通过招标投标等公开、公平的方式确定出租汽车经营资格许可。

蚌埠的网友提出：建议经营权免费使用，这样也可避免炒作经营权，为将来公车公营创造条件。至于如何将免费的经营权，公开公平公正地确定给具体的经营者，应作进一步研究。

出租车经营权应为8年

条款原文：出租汽车客运经营期限为4年到8年。市、县人民政府可以根据当地实际情况，在前款规定的期限内确定出租汽车客运经营的具体期限。

黄山市政协常委钟百成认为：建议实行刚性规定明确为8年，到期后有政府收回，车辆退出市场，再根据市场需求状况投放。许可章节已确定自然退出机制，建议增加非正常退出机制条款，如“重大责任事故、恶劣质量事件等。”