深入推进长三角一体化发展,是我国构建新发展格局、推动高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要举措。宿州市始终把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利,认真学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神,坚决落实省委、省政府决策部署,勇当安徽融入长三角一体化发展的“北桥头堡”,围绕“打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”的战略定位,奋力冲刺全国百强市,全面建设现代化新宿州,一体化合作成果不断涌现。
融圈进群,共促一体化发展格局
区域合作更紧密。长三角一体化发展国家战略实施以来,宿州主动靠上去、精准接上去、主动融进去。2023年12月28日,宿州成功承办长三角地区合作与发展联席会议暨结对合作帮扶工作推进会,有关部委和沪苏浙皖三省一市共同谋划长三角一体化发展这篇大文章。宿州市制定出台了推进融入长三角一体化发展年度工作要点及三年行动计划,并在全省率先印发《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的实施意见》。此外,还组织党政代表团赴浙江杭州、江苏宿迁等沪苏浙城市考察学习,与上海市长宁区签订友好合作战略框架协议。
结对帮扶更深入。宿州市努力增强一体化发展意识,制发了《推进落实杭州市结对合作帮扶宿州市工作方案》,细化实化结对合作帮扶举措。结对帮扶以来,杭宿市级领导带队互访32次,带动两市市直单位、县区园区交流互访744次,与杭州市共同举办招商引资推介活动18场,促成传化“公路港”物流产业园项目一期建成竣工,浙商银行在宿信贷投放达17.58亿元。
平台支撑更有力。在产业发展和园区建设过程中,宿州充分发挥自身区位优越、资源丰富等优势,取得了一系列成果。宿州徐州现代产业园区、张江萧县高科技园被授牌首批安徽省际产业合作园区。截至目前,宿州徐州现代产业园区已承接长三角产业转移企业162家,2024年1至8月实现经营销售收入82亿元;张江萧县高科技园累计入驻中小企业178家,2024年1至8月实现经营销售收入17.6亿元。杭州宿州产业园区建设加快,宿州各县区与杭州市结对城区合作共建产业园区均已实质性运营。积极创建省际毗邻地区新型功能区,拟于近期签订《徐州市人民政府 宿州市人民政府合作推进省际毗邻地区新型功能区建设框架协议》。宿州经开区与南京栖霞高新区合作共建“南京栖霞高新区宿州经开区产业化基地”揭牌成立。
筑基赋能,共建一体化产业体系
强化创新驱动。宿州市积极引导企业与杭州市知名高校、科研院所对接创新资源,协力打造“政产学研金服用”共同体。宿州·杭州“科创飞地”、萧县·长三角城市联合创新空间相继揭牌运营。与此同时,依托杭州市在大数据、云计算、物联网等方面的产业资源优势,招引高层次人才团队到“科创飞地”创新创业,并吸引杭州市发展潜力大、带动能力强的企业入驻“科创飞地”,落地宿州市开展成果转化。
与同济大学合作共建宿州市埇桥区同大科创产业园,与中国矿业大学合作共建埇桥科技园,江南大学国家技术转移中心宿州分中心、浙江理工大学宿州技术转移中心、淮海技术产权交易中心宿州工作站等相继落地。持续强化沪苏浙重点区域“招才引智”,截至目前,建成众创空间国家级2家、省级21家,科技企业孵化器国家级1家、省级9家,建立省级院士工作站6家,获批省、市级高层次科技人才团队38个。
强化项目支撑。宿州市抢抓长三角优质要素溢出和产业转移机遇,持续加大沪苏浙地区招商引资工作力度,深度嵌入长三角产业链。2024年1至8月,沪苏浙投资在建亿元以上项目163个,实际到位资金284.4亿元,占全市比重分别为64.9%、61.4%。建立“5512”产业工程、重点项目建设“四项清单”“四项机制”,健全特色产业集群年度评估指标体系,全流程服务项目落地。
强化农业协同。宿州市连续两年在杭举办宿州高端绿色农产品杭州展示展销会,现场累计销售额1000余万元,总订单达11.05亿元。大力推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,2024年前三季度,宿州市27个基地实现总产值76.6亿元,同比增长6.1%,其中沪苏浙地区销售额34亿元,同比增长4.4%。14个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地和杭州市企业签订供货协议。
强化数字赋能。依托宿州市15P超算规模、2216.9P智算规模,安徽省第一个双路由网络直连上海的城市且单向传输时延低于5ms,开辟数字经济“新赛道”,增强了宿州市作为华东重要节点与长三角区域合作的网络优势。
惠企利民,共享一体化建设成果
在发展中,宿州市实行民生全域对接,着力补齐民生短板,推动公共服务联动合作,积极探索共同富裕实现路径。
推进基础设施互联互通。着力构建互联互通的立体综合交通体系,浍河航道整治、新汴河航道整治一期工程等完工,淮宿蚌城际铁路、徐州-淮北-阜阳高速宿州段等项目加快建设,宿迁-遂平高速宿州绕城段、宿州-徐州高速等项目前期工作有序推进,已开通省际、市际毗邻公交线路11条。物流节点载体支撑持续增强,成功入选国家骨干冷链物流基地建设名单。
推进政务服务互动互享。持续提升一体化政务服务效能,线上开办长三角“一网通办”专区,线下设立长三角“一网通办”专窗,推动企业营业执照、居民身份证等40类长三角电子证照共享应用落地,上线长三角政务服务地图,实现线下办事亮证和线上调用服务的互通共享,共计办理长三角一网通办事项23969件。梳理整合惠企政策和涉企服务,累计发布政策服务“免申即享”类106项、“即申即享”类185项,惠及企业1896家。
推进民生福祉互惠互利。宿州市各县区均与杭州市结对城区签订教育领域合作协议,与杭州市20余所学校建立结对关系。泗县政府与杭州技师学院签订合作办学协议,揭牌“杭州技师学院泗县分院”。与长三角医疗机构开展医疗合作项目22个,率先在全省实现长三角地区医保门诊结算业务直接结算全覆盖。宿州市首个沪苏浙地区职工(劳模)疗休养基地落户萧县。
10月17日至18日,习近平总书记在安徽考察调研时强调,要推进深层次改革和高水平开放。勇于开展首创性、差异化改革,打造内陆改革开放新高地。以深入推进长三角一体化发展为牵引,带动省域内区域协调发展,在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。习近平总书记这一重要指示让宿州广大干群倍受鼓舞,宿州誓将不负重托,紧盯重要事项、重大工程、重点项目,催马扬鞭加快打造安徽省融入长三角一体化发展的“北桥头堡”。