星报讯 记者从省人民政府网获悉,我省依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,编制《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),对全省国土空间开发保护在空间和时间上作出总体部署与安排。
《规划》指出,要围绕支撑以人为核心的新型城镇化,适应人口流动趋势,分类推进城镇空间协同紧凑布局。统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要,优化城镇空间结构和布局,增强居民幸福感。
支持阜阳建设中原城市群区域中心城市
《规划》指出,要因地制宜推进城市空间布局形态多元化。适应人口总量、结构变化和流动趋势,分类引导城市化地区高效集约发展。提高城镇密集地区新增城镇人口承载力,支撑人口向中心城市集聚,提升中心城区周边节点综合功能,形成区域一体、城乡融合的网络型城镇空间布局。优化合肥都市圈、阜阳城市圈、沿江城市带、淮蚌合芜宣城市带、皖北新型城镇集聚区和皖南文化绿色城镇联动区城镇体系。
推进合肥都市圈一体化布局。支持合肥建设长三角世界一流城市群副中心,提升合肥国际服务功能。支持合肥市严格对照特大城市建设要求,加强城市规划治理。增强都市圈交通一体化设施布局的空间支撑,加强产业链、供应链、创新链整体布局的用地保障,推进合六、合淮(南)同城化和1小时通勤圈建设。
引导中心城市协调布局。坚持以人为核心的新型城镇化战略,调整优化城市生产生活生态空间布局、用地规模和结构。引导中心城市人口和产业要素集聚,保障构建现代化产业体系空间需求,强化区域交通枢纽地位,支撑中心城市承接产业转移和功能疏解、强化自身优势功能的空间需求。发挥芜湖地处南京都市圈、邻近合肥都市圈优势,支持建设省域副中心城市、长三角具有重要影响力的现代化大城市。支持阜阳建设中原城市群区域中心城市,支持设区市现代化区域中心城市建设。
优化县城和小城镇布局。支撑以县城为重要载体的城镇化建设,支持人口较大县城设置街道改革试点,重点保障县城、合理保障小城镇空间需求,提高吸纳新增城镇人口、服务周边农村地区人口的能力,提高就地城镇化水平。
加强15分钟生活圈空间保障
《规划》指出,要营造职住平衡的生活空间。按照产城融合的要求,引导发展功能复合的产业社区。坚持“以人定房、以房定地”,对接群众刚性和改善性居住需求、住房建设年度计划及其用地需求,合理调整新增国有建设用地中住宅用地供应比例,适当提高住宅用地中保障性住房用地供应比例。
完善便利舒适的配套设施空间。结合城镇体系布局,建立与人口规模和结构相匹配的公共服务配置体系,合理布局市—县—镇不同尺度的城镇生活设施空间。统筹存量和增量空间,推进城镇低效用地提质增效,加强15分钟生活圈空间保障,均衡布局幼儿园、中小学、社区医疗、社区养老、运动场馆、体育公园、社区商业等公共服务空间。
营造富有活力的宜业空间。优化城市功能空间组合,合理布局城市商圈,增强中心城区商务商贸、信息服务、创意创新功能。引导产业用地向园区集中,规范园区用地合理转换用途。划定工业用地控制线,明晰工业用地用途转换负面清单,稳定工业用地总量。建立用地规模预留和规划“留白”机制,保障省级以上重大产业和项目、关键核心技术攻关项目空间需求。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地,促进创新要素空间集聚。
据了解,本次规划范围为安徽省行政管辖范围内全部国土空间。规划期限为2021年至2035年,远景展望至2050年。