星报讯 黄山市休宁县鹤城乡新安源村是新安江、钱塘江、富春江三江源头第一村。今年全国两会,全国人大代表、新安源村党总支书记、村委会主任李发权带去了关于新安江源头生态保护和农业经济发展的多条建议。
近年来,休宁县抓住新安江流域生态补偿机制试点这一契机,把加强水资源和生态环境保护、生态文明建设与促进区域经济协调可持续发展有机结合起来,全面加强水资源及环境保护,大力发展生态产业,全县呈现经济较快增长、污染持续下降、环境质量不断改善的良好态势。
“目前新安江源头地区有机农产品认证仅以茶叶为主。建议市场监管部门为新安江源头地区实施全域有机认证,实现农产品有机化生产,增加农产品生态价值,实现农产品地理标志保护。”李发权建议,建立新安江源头特定地域单元有机农产品质量监测体系和标准,由政府牵头,联合专业机构实施常态化监测,确保农产品品质,提高生态功能区农业品牌知名度、美誉度和公信力。
他认为,应当打造特定区域有机农产品共享品牌。培育“新安源”知名品牌,在新安江源头辖区打造在长三角地区乃至全国叫得响、有影响力的农业区域公用品牌。
新安江的发源地是六股尖省级自然保护区和黄山大鲵省级自然保护区所在地。“按照自然保护区林木禁止砍伐政策,目前保护区内林木已多年未采伐。保护区内部分纳入公益林的林地实现了生态补偿,但未纳入公益林的林地(含经济林)仍无相关补偿。”李发权表示,建议建立和完善自然保护区生态林补偿机制,对自然保护区内林木予以兑现生态补偿。
“目前,因自然保护区野生动物对周边村庄群众的农作物和禽畜及生产生活造成经济损失,存在补偿金额与实际损失差距大、申报不便等问题。”李发权建议完善补偿政策,简化相关申报手续和条件。“对现有补偿标准进行完善更新,适当提升相关补偿标准,按实际损失予以补偿。”
此外,他还建议建立生态补偿基金,由属地乡镇政府负责管理,明确生态补偿的对象、方式和标准。同时,由上一级主管部门加强生态补偿资金的筹措和监管,确保生态补偿资金的使用效益,实现补偿基金使用既高效又安全。