1月22日，在中国人民政治协商会议第十三届安徽省委员会第二次会议上，5名省政协委员先后发言，在长三角一体化发展、矿产能源、高等教育等方面提出了许多有建设性可操作性的意见和建议。

省政协委员吴成月：多措并举促进民营经济发展壮大

民营经济是支撑安徽高质量发展的重要基石。我省在2023年“万家民企评营商环境”综合得分稳居第一方阵，口碑排名首次跻身全国前十。但受内外复杂多变经济环境影响，部分中小企业经营困难，信心有待进一步提振。

为此，吴成月建议，健全民营经济形势监测指标体系，聚焦原材料、用工、物流等，建立重点企业利润常态化监测平台，及时推出降本增效举措。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，强化协同联动，放大组合效应。

同时，加大对科技创新、专精特新民营企业以及技改投资项目的中长期贷款投放力度，发展新型政银担、税融通、科技贷等财政金融产品，提供多元化、定制化金融服务，支持企业加大对新领域新赛道的投入，布局新能源、人工智能等战新产业，培育增长新动能。

吴成月建议，加快民营经济促进条例立法，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，落实好保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施，推动重大创新平台、国有企业供应链、重要应用场景向民营企业开放共享，进一步用法律和制度坚持“两个毫不动摇”，为民营企业营造良好稳定的预期。

省政协委员张友国：加快建设长三角“科技+产业”创新共同体

张友国表示，科技和产业是我省的两张亮丽名片，也是积极融入长三角共同体建设最大的底气、最硬的实力。建议以产业和市场为导向，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，常态化跟踪挖掘重大科技项目和前沿基础研究中的阶段性成果和衍生技术，促进产业发展。紧盯国内外颠覆性技术和前沿技术，了解新产业、新模式，推进发展新旧动能转换。

张友国建议，支持区域内高校、科研院所、企业在皖设立研究机构。搭建市校合作交流平台，引导设立产业孵化、加速器，促进高校项目成果转化，推动高校产学研深度融合，形成“地方支持高校、高校反哺地方”的良性格局。

目前，长三角三省一市集聚23个大科学装置、超4万余台(套)大型科学仪器，长三角科技创新券互联互通。张友国建议，安徽要加快打造科技大脑，发挥全省一体化数据基础平台作用，助力四链深度融合。以场景工程为牵引，以大模型能力为突破，丰富科技成果转化场景，打造智能化的“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化体系。

省政协委员万瑞健：让安徽光储产业绽放新光彩

近年来，安徽光储产业异军突起、快速发展。2023年前10个月，光伏和锂电池合并营收近3200亿元，位居全国前列。截至目前，滁州光伏玻璃、光伏组件、光伏电池片产能分别占全省的60%、50%、50%，全年完成产值1362亿元，为安徽追“光”逐“能”作出了积极努力。

对此，万瑞健建议，统筹项目布局，围绕做大规模招头部企业，围绕降本增效重配套延链，围绕融合发展育新兴产业。同时，万瑞健表示，TOPCon电池从发展元年到技术主流，红利短暂，已出现阶段性过剩，引导产能从见利扩张向理性投资也十分必要。

万瑞健表示，光储融合、“光储+行业”是新趋势，要让更多的安徽“绿电”即产即用、就地消纳，建议我省还可以加大这方面的比重，为消纳光伏储能打开新空间。同时，将工商业储能项目作为经开区考核加分项，加快储能市场催化。推动分布式、微电网与大电网融合发展，培育一批公告示范企业。支持分布式“可再生能源+储能系统”建设，形成多个独立微网，各微电网之间相互备用支撑，在身边就能方便用“绿能”。

省政协委员潘国林：打造五大能源资源基地

安徽是能源资源大省，矿产种类齐全，资源储量丰富，是重要的能源资源保障基地。当前，我省正处于长三角一体化发展、中部地区高质量发展、“一带一路”建设等多重国家战略叠加期。无论是国家战略部署，还是安徽发展需要，都对能源资源安全保障提出新的更高要求。为此，潘国林建议强化规划引领，优化资源配置，加大资源整合，打造五大能源资源基地。

其中，铜矿是我省重要的多金属成矿带之一。潘国林建议，进一步加大铜矿资源勘查力度，提高铜及其共伴生资源综合利用水平，优化升级沿江有色金属和贵金属生产基地，培育新产品，形成具有竞争力的产业链。

我省铁矿资源保有矿石资源量52.9亿吨，居全国第5位，资源保障程度高。潘国林建议，加快推进区域资源优化整合，建设马鞍山、霍邱、庐江三大铁矿基地，不断提高铁矿资源集约化开发和产业集中度。

钼是稀有矿产，也是我国战略性矿产之一。我省钼资源主要集中在大别山区、皖南山区，居全国第3位。特别是已探明的金寨沙坪沟钼矿，钼金属量246万吨，规模大、品位富、矿体集中、易采易选，是世界级优质矿床。鉴于沙坪沟钼矿罕见的资源禀赋、巨大的影响力，潘国林建议尽快将其纳入我省重点项目，打造稀有资源基地。

此外，在清洁能源方面，潘国林建议进一步加大投入，因地制宜推进非常规能源（天然气、煤层气、页岩气、浅层地热能）勘查开发，建设非常规能源基地；在非金属矿产方面，建议借鉴开发石英砂、凹凸棒、白云岩等资源有关做法，结合我省产业发展需求，进一步摸清资源底数，加快科技攻关，不断延伸光伏玻璃、镁合金、凹凸棒等产业链条。

省政协委员袁维海：加快推进高等教育起“高峰”成“高原”

近年来，在皖高校立足江淮大地、服务发展大局，奋力追赶超越，主动对接区域重大战略和地方发展需要，为助推区域经济高质量发展贡献了智慧和力量。同时，也存在着办学层次整体偏低、学科建设实力不强、支撑高质量发展的动能不够强劲等问题。

袁维海在发言中表示，聚焦我省经济社会发展需求，加快调整优化学科专业设置，建议新设调整一批适应十大战新产业发展的紧缺专业和新医科引导性专业，加强新材料、人工智能和医疗器械与装备等工程学科建设，大力提升应用型人才培养的层次和规模。

袁维海建议，全方位梳理省属高校学科建设现状，统筹项目、平台、人才、资金向一流学科和高峰学科集聚，“一校一策”深入推进“双一流”建设和培育，提升我省学科整体建设水平和服务社会贡献度。加大面向全国遴选大学校级领导力度，高标准实施高校人才队伍高质量发展支持行动。同时，探索试点高校人员总量管理，赋予试点高校用人自主权。

袁维海建议，加快构建高质量的供给体系，促进高校特别是省属高校尽快起“高峰”成“高原”，提升学科实力和整体办学水平，更好地适应当前我省经济社会高质量发展需求。持续深化高等教育供给侧结构性改革，打造高质量的学科、人才、技术和要素供给体系。