制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基，也是立市之要。近年来，淮南市扎实推进省制造业提质扩量增效“4116”行动计划，坚持以制造业高质量发展带动经济高质量发展，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，深入实施优质企业引育、优势产业壮大、产学研协同创新、数字赋能、质量提升、绿色发展等具体行动，促进制造业提质扩量增效，为淮南转型升级提供强大动能。

2023年1～7月，全市规模以上工业增加值同比增长4.0%。制造业完成投资98.8亿元，同比增长90.5%。其中：新开工制造业投资完成31.7亿元，同比增长45.7%，居全省第4位。全市技改投资完成69.7亿元，同比增长63.6%，高于年度目标43.6个百分点，高于全省增速41.6个百分点，居全省第1位。

工业稳增长行动落细落实一揽子惠企政策

持续深入实施包保服务、要素对接、政策落地、升规纳统、助企解难五项行动。开展“政策快递服务”活动，梳理支持制造业发展有关政策共65条，编印政策清单，精准送达企业。强化惠企政策引导，积极争取各级制造业加快发展、民营经济等奖补政策，引导支持企业加大投入力度。全面落实落细“免申即享”惠企政策，让企业更精准、更高效、更快捷地享受政策红利。

今年以来，共兑现市财政支持先进制造业发展若干政策（免申即享类）项目资金1238万元，惠及企业144家。继续开展防范和化解拖欠中小企业账款工作，办理拖欠中小企业账款投诉12件，清理拖欠中小企业账款6451.26万元。市共举办14场产销、银企对接会。其中，5场产销对接会，参加企业共97家，签约金额4700万元；9场市、县区两级政银企对接会，参加企业共136家，达成贷款签约金额共94.9亿元,授信金额共30亿元，其中为中安联合等重点企业提供30亿元中长期项目贷，金融助“实”赋“制”功能逐步显现。

数字赋能行动打造数字产业化和产业数字化

制定印发了《淮南市实施“1234”数字赋能行动推动制造业高端化智能化绿色化发展方案（2023～2025年)》。大力推进数字产业化和产业数字化，支持龙头骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造，培育建设省级重点工业互联网平台1家以上，打造省级数字化转型典型示范项目5个，培育“数字领航”企业、省级智能工厂和数字化车间10个，建设数字化改造区域样板1个，推广工业机器人500台。深入推进工业互联网创新发展，坚持“建平台、用平台”相互促进，实现282家制造业企业数字化改造，推广应用数字化软件服务包924个。

优质企业引育行动

千方百计扩体量促增量

大力实施规上工业企业培育“三年行动计划”，全力推进规上企业扩体量，促增量。截至7月底，全市共有规上工业企业879户，年度新增77户。实施省级专精特新中小企业和市级专精特新中小企业梯次培育机制，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。截至目前，共有国家级专精特新“小巨人”企业9户，省级专精特新企业170户，培育认定68户安徽省创新型中小企业。新增达因汽车、文峰光电2户企业进入省制造业单项冠军培育库，目前在库培育企业7户。

科技产业协同创新行动带动产学研深度融合

引导企业开展创新活动、加大研发投入，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业技术创新体系。截至目前全市共有34户省级企业技术中心，11户省级技术创新示范企业，4户省级标准化示范企业。加快成果转化应用，推动“人无我有、人有我优”产品技术转化推广。完善升级“三首”政策引导和示范应用体系，支持有能力的企业开展技术攻关和产品研发。今年以来，共新增认定5个省级首台（套）重大技术装备，1个首版次软件。全市共有“首台套”33个，首版次软件5个。

绿色发展行动助力减污降碳协同增效

加快推进碳达峰工作，全市规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降8%。新增首批次新材料2个，目前全市共5个。牵头推进大宗固体废弃物综合利用基地七个产业园区建设，谋划重点项目20个，总投资18.5亿元。全市共有国家级绿色工厂4户，绿色设计产品5个，省级绿色工厂25户。28户优秀生产企业、19项先进技术、20项新装备产品、71个重点改造项目、1户节能环保服务企业进入全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录。

质量提升行动加快产品升级换代

深入推进“增品种、提品质、创品牌”，加快产品升级换代，打造以技术、标准、品牌、服务为核心的质量优势。今年新增省级新产品5个，截至目前，全市共有21个省级新产品。全市省级工业设计中心共15个，“安徽工业精品”10个，“三品”示范企业18家。

降本增效行动持续提高行业及企业效益水平

坚持降成本、抓改革、强管理多管齐下，持续提高行业及企业效益水平。印发《2023年全市深化“亩均论英雄”改革工作意见》（淮府办秘〔2023〕4号），修订完善了评价指标体系，初步构建了优化资源配置政策体系。全市参评规上工业企业736户，亩均税收8.39万元/亩，较上年度同比增长35.9%；亩均营业收入223.74万元/亩，较上年度同比增长17.5%。印发《淮南市低效工业用地和闲置工业厂房整治攻坚行动方案》，摸排建立91宗低效工业用地和闲置工业厂房信息清单，通过同类企业导入替代、重点项目大宗盘活、工业园区回收招商、停产企业自主出让等多种形式进行盘活整治。

淮南高质量转型发展关键在制造业。淮南市将全力以赴抓好规上企业倍增行动、专精特新倍增行动、制造业项目攻坚行动、“1234”数字赋能行动、制造业提质扩量增效行动、民营经济上台阶行动，坚定不移推动制造业生态持续优化，奋力创造制造业高质量发展新成果。