在2023年10月10~11日召开的全国商务法律工作会议上，安徽省商务厅副厅长黄英作典型经验介绍。会上，商务部副部长王受文对安徽省商务系统深入学习贯彻习近平法治思想，积极打造商务法治服务新品牌，开创商务法律工作新局面，以高质量法治工作保障商务经济高质量发展的做法给予了充分肯定。商务部条法司主要负责同志对安徽省商务厅重视法治培训、强化依法行政、创新普法宣传等工作给予了高度评价。

据了解，在安徽省商务厅党组的坚强领导下，安徽商务法治综合考核工作始终位于全省“第一方阵”，公平竞争制度实施情况综合评估成绩连年位列省直单位前列，连续4年获评省政务服务中心优秀窗口单位。

市场星报、安徽财经网记者在采访中了解到，安徽商务法治工作走在全省、全国前列，是因为安徽省商务厅“内化于心”，认真学习贯彻习近平法治思想；“外化于行”，切实加强依法行政，创新工作，打造特色品牌活动，多层面普法，为商务经济高质量发展提供了良好的法治保障。

打造特色活动 品牌深入人心

近年来，安徽省商务厅建立健全上下贯通的普法责任落实机制，创新普法形式， 打造出“合法性审查1234新模式”“商务法治宣传教育基地展览”“全省商务普法十件大事”一大批商务法治工作品牌。省商务厅不断持续地推进品牌化项目，活动丰富多彩有声有色，让商务法治理念“入心入脑”，工作得以走在全国前列。

2022年8月，骄阳似火，安徽省商务厅五楼会议大厅内，一场赛事评议正热火朝天地进行。

“这件作品很好!生动反映了安徽推进法治建设的成就!”

“这张图片很生动!现场感很强!”

……

这是安徽省首届商务法治文化作品大赛评选现场的精彩一幕。

开展商务法治文化作品大赛，这在安徽是首次，在全国也不多见。

为了举办这次大赛，省商务厅政策法规处邀请省司法厅、开发园区、地市商务部门及多家律所、媒体多次开会研讨，就赛事开展筹备工作展开讨论，仅方案稿就前后改动十几稿。

省商务厅政策法规处(行政审批办公室)副处长陈俊说，大赛通过参赛者自己的创作，用文化方式展示商务法治建设工作成果，把“促进商务经济发展”与“改善民生”联系起来，进一步倡导法治文化、弘扬法治精神，全面推进“八五”普法工作。

将商务工作与法治文化相结合，开辟商务普法“新阵地”，是安徽省商务厅全面加强法治文化建设、打造商务特色法治品牌的重要举措。

大赛自去年首次举办，即创下了四个“首次”——

首次把商务工作职能与法治大赛结合起来；

首次与全省商务系统、相关部门和社会各界广泛联动；

首次运用H5、快闪等新媒体方式组织大赛活动；

首次设计了大赛的LOGO，形成大赛品牌效应。

大赛评委——安徽省艺术摄影家学会吕援朝会长告诉记者，大赛征集了很多优秀摄影作品，用图片进行“商务普法”，可以说是普法实践的创新，大赛筹备有力，举办有序，可以看出省商务厅政策法规处用心、用情、用力举办此次大赛。用多种形式推进普法工作，给外界的积极的信号是展现安徽省良好的营商环境。

“沉浸式”普法有“广度”更有“深度”

近年来，省商务厅持续强化普法工作与线上线下、业务实践深度融合，利用直播、宣讲等形式开展生动普法宣传，着眼于提升商务法治宣传效果，探索实施“沉浸式”普法，通过“四个坚持”更好地引导维护商务法治权威，为全面建设现代化五大发展美好安徽贡献商务力量。

坚持线上线下密集“说”法。通过厅官方网站商务法治专栏以及全省商务政策法规QQ群开展系列普法宣传，举办线上线下相结合的全省商务系统普法培训普及法律专业知识。

坚持楼道走廊标语“亮”法。在厅机关大楼墙面、风雨走廊等显著位置张贴法治宣传海报，通过电子显示屏滚动播出法治宣传标语。

坚持重要专题专门“讲”法。结合重大法治宣传节点，积极开展习近平法治思想、民法典宣传月、宪法颁布四十周年等专题普法活动。组织赴省法治宣传教育基地开展主题宣传活动。

坚持结合业务实践“用”法。与厅法律顾问、公职律师和法治联络员密切配合，今年以来在厅机关开展法律咨询会13场，处理咨询33件。与锦天城律师事务所党支部建立友好支部，促进公务员党员与律师党员思想交换、业务交流、党建交融。

“法治兴则国兴，法治强则国强。省商务厅来到基层进行普法宣传，推动主题教育走深走实，积极为企业排忧解难，为优化营商环境提供法律服务支持。”合肥市南岗镇鸡鸣村党总支书记越有富深有感慨地说。

2023年以来，省商务厅先后前往叶集经开区、宁国市组织开展商务普法进基层活动，9月15日，省商务厅副厅长黄英带队赴合肥南岗镇走访调研并为企业送上“安徽商务政策宣传折页”“民营经济政策汇编”，同时在该镇鸡鸣村开展“商务普法进基层”志愿者活动。

合肥维天运通信息科技股份有限公司法务陈敏认为，省商务厅开展丰富多彩的普法宣传活动，将法治理念和法律知识送到企业身边，营造浓厚法治氛围，保障企业的合法权益，这就是安徽良好营商环境的体现。

在普法会议现场，一本本精心编辑的精品普法手册引起了记者的注意——《常用商务法律法规汇编》《合法性审查工作手册》《安徽商务“八五”普法宣传手册》，封面设计美观，册页制作精良，内容条理清晰，便于携带。

省商务厅政策法规处(行政审批办公室)三级主任科员汪宇靖告诉记者，手册是普法最重要的工具，这是全处人员精心编辑，经过多轮讨论细心审核，才有的“小成果”。

进基层、进企业，商务系统更要健全法治队伍，强化法治观念，进行“深度”普法。

省商务厅机关各处室设置法治联络员，明确工作职责，制定《厅法律顾问工作规则》选优配强外聘常年法律顾问，厅机关公职律师人数较2021年增长4倍。严格组织行政执法证考试和年审工作，扩大行政执法队伍，现持证人数占厅机关总人数的六分之一。

组织架构齐备，之后就是思想观念问题。

2023年7月5日至7日，安徽省商务厅在合肥举办2023年全省商务法治综合业务暨“八五”普法培训会议。邀请了商务部条法司、安徽省司法厅等多位专家莅临授课，授课专家聚焦商务法律领域热点难点问题，切实提升各地商务法律工作实效。

针对此次培训，安徽各地市商务部门纷纷点赞。滁州市商务局副局长沈大勇告诉记者：“培训分线下和线上两部分进行，有利于与省厅面对面地进行交流，同时便于各个地市之间的横向沟通和学习借鉴，更能把培训内容延伸到各个县市区层面，进一步提升基层商务工作者的法治意识和法治能力。”

依法行政简政放权 助力企业行稳致远

法治建设是营商环境的重要保障，打造法治化、市场化、国际化的营商环境，以法治助力企业行稳致远，经济发展才能更加强劲。

近年来，安徽省商务厅围绕省委、省政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署，厅领导多次到一线进行指导和调研，及时协调解决政务服务改革过程中遇到的困难和问题，全面实施“互联网+政务服务”改革，取得显著成效。省商务厅被评为2022年度省政务服务中心优秀窗口单位，评比名次位列省直单位前列，在办件量不占优势的前提下，成功收获“四连优”。

“省商务厅驻省政务中心窗口帮我们节省了时间，解决了在行政审批环节的问题，带给企业的社会效益和经济效益，企业获益，社会就获益。”合肥一位外贸企业负责人告诉记者。

春江水暖鸭先知。

简政放权，不断优化商务营商环境，企业最有感触。

在安徽省商务厅窗口，一字一句“点赞”着省商务厅为企服务“暖人心”。

企业享受的便利来自一系列简政放权举措的贴心：政务服务提质增效、审批改革持续深化、持续推行告知承诺制、推动“跨省通办”业务……成为省商务厅服务企业新常态。

聚焦企业群众反映“上班时间没空办，休息时间没处办”的问题，省商务厅驻省政务中心窗口推行周末轮岗制度，进驻涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口。

省商务厅窗口首席代表、三级调研员马庆明告诉记者，省商务系统由以往被动应接式服务向主动对接式服务转变，为营造一流营商环境做“暖心事”。

——主动提醒告知。对一些每年例行的年报年审等工作，省商务厅窗口提供针对性主动提醒告知服务，突出新设企业和小微企业服务对象，提前做好政策宣讲和业务提醒工作，减少企业因申报不及时造成经营异常。

——主动问询解难。对数据出现波动、上报时限滞后于同期的企业，主动对接问询，细致了解企业难处，想方设法帮助解决。

——主动贴身服务。结合数据分析，梳理业务量相对较大的企业作为重点服务对象，指定专人负责、设置专项电话、提供“贴身服务”专注服务。

——随时应急服务。开通应急求助电话，对于时间紧急、影响重要的商务审批事项，应企业需求随时办、提速办、加班办，真正做好企业成长的“好帮手”、企业经营的“服务员”。

据了解，安徽省商务厅高度严格规范权力运行，厅依法行政办严格落实“日碰头、周调度、月通报、季点评、年考核”跟踪问效机制。为加强行政审批方式改革，省商务厅对标对表沪苏浙优化政务服务流程，依规按程序对政务服务事项减材料、减环节、减时限，厅政务服务事项总承诺办结时限由原165个工作日减至121个工作日，压减率27%，比沪苏浙商务部门同类审批事项减少14个工作日，群众满意率连续两年100%。