星报讯 11月6日是第八个安徽湿地日,今年的主题是“珍爱湿地 促进人与自然和谐共生”。当日,安徽省检察院会同省林业局发布一批湿地保护公益诉讼典型案例。
本次发布的6件湿地保护公益诉讼典型案例,包括4件行政公益诉讼诉前程序案件、1件行政公益诉讼起诉案件和1件民事公益诉讼案件,涵盖湿地环境污染治理、珍贵濒危野生动植物物种保护、外来入侵物种防控、非法采矿、非法种植、养殖整治等多方面内容。
12条废弃船舶位于湿地保育区
合肥市是国际湿地城市,其南端的巢湖是长江下游重要的湖泊,湿地资源丰富。2022年底,巢湖市人民检察院(以下简称巢湖市院)通过政协委员参与公益诉讼“五员”工作机制,发现半岛湿地公园所属芦溪湿地内废弃船舶案件线索。结合长江船舶污染治理公益诉讼专案办理,巢湖市院通过“天地图”APP等摸排发现,巢湖多处湿地内存在废弃船舶侵占岸线问题,于2022年12月20日立案。
经联合实地核查、调阅湿地功能分区图比对发现,12条废弃船舶所处位置在湿地保育区内,属于湿地保护核心区域,也是湿地公园的重要景观地带。废弃船舶船体不同程度破损且长满杂草,其中6艘半沉于水中,侵占湿地水域岸线空间,存在安全隐患,且船内淤积的杂物、油污和垃圾污染湿地水质,影响湿地生态环境。
2023年3月,巢湖市院先后向湿地所在地乡镇政府及负有监督管理职责的巢湖市林业和园林建设部门发出检察建议,并组织召开圆桌会议。
经会商,6名船主均书面承诺放弃废弃船舶所有权,并与属地乡镇政府签订代为处置协议。至2023年7月,案涉12条废弃船舶被全部移除,岸线修复一新。同年7月20日,巢湖市院作出终结案件决定。
“加拿大一枝黄花”在湿地公园多处蔓延
淮北中湖国家湿地公园总面积约1.58万亩。2021年2月,淮北市相山区人民检察院(以下简称相山区院)在全省检察机关公益诉讼智慧平台上发现案件线索,初查后于3月22日以行政公益诉讼立案。
经调查查明:2021年2月19日,中湖国家湿地公园因不明原因发生严重火灾。检察机关使用无人机等设备现场勘验查明,火灾损害区域面积约34208平方米,焚毁物多为芦苇和绿化林木;公园内存在违规燃放烟花爆竹行为,防火巡查、防火能力、防火宣传不足,火灾隐患严重;“加拿大一枝黄花”在园区内多处蔓延,繁殖过度、排挤本地物种生长、破坏原有生态系统;公园附近堆积生活、建筑垃圾,已形成较大规模垃圾堆放点3处,严重污染土壤和水质等。
相山区院于2021年3月向淮北市林业局、相山区农业农村水利局、相山区城市管理局分别发出检察建议。相山区院持续跟进监督,于2021年6月邀请具有专业知识的人大代表、政协委员等现场查看,一致认可整改效果。相山区院于7月2日对该案作出终结案件决定。