近日,安徽省委办公厅印发了《关于在全省大兴调查研究的实施方案》(以下简称《实施方案》),并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《实施方案》提出,在全省大兴调查研究,对激励各级党员干部沿着习近平总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行,求真务实、真抓实干,持续推动安徽各项事业发展取得长足进步,持续提升安徽在区域发展格局中的地位形象,持续凸显安徽在国家发展全局中的战略地位,打造具有重要影响力的“三地一区”,奋力谱写中国式现代化的安徽篇章,具有重要意义。
深入调研各领域人才队伍建设情况
记者梳理发现,《实施方案》明确了18个方面的调研内容,主要是以下方面:
深入调研贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神的主要情况和重点问题。
围绕贯彻长三角一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带建设等国家战略,深入调研发挥自身优势,深化区域合作、增强发展动能、拓展发展空间的主要情况和重点问题。特别是围绕深度融入长三角一体化发展,深入调研体制机制等高对接、科技创新联合攻关、产业链供应链一体协同、基础设施互联互通、城市群辐射联动、生态环境共保联治、公共服务便利共享、文化旅游深度合作的主要情况和重点问题。
围绕推进高水平科技自立自强,深入调研加快实施创新驱动发展战略,加强大科学装置等高能级创新平台建设,强化关键核心技术攻关,推动产学研深度合作,强化企业科技创新主体地位的主要情况和重点问题。
围绕实施人才强省战略,深入调研统筹推进各领域人才队伍建设,促进人才区域合理布局和协调发展,深化人才发展体制机制改革,建立紧缺人才和团队定向招引机制,建设“一站式”人才服务平台等主要情况和重点问题。
围绕建设现代化产业体系、做实做强做优实体经济、建设制造强省,深入调研制造业高端化、智能化、绿色化发展,增强产业链供应链稳定性和创新性,推动传统产业转型升级、战略性新兴产业融合集群发展,培育壮大新能源汽车和智能网联汽车、新一代信息技术、人工智能等新兴产业,发展数字经济、促进数字经济和实体经济深度融合,构建优质高效的服务业新体系的主要情况和重点问题。
深入调研群众急难愁盼的具体问题
围绕更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,深入调研建立完善扩大居民消费的长效机制,发展消费新业态新模式新场景,扩大有效投资,激发民间投资活力等主要情况和重点问题。
围绕全面深化改革,弘扬改革创新、敢为人先的精神,深入调研落实“两个毫不动摇”,深化国资国企、金融体制等重点领域和关键环节改革,支持民营经济发展,全面构建亲清政商关系,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境等主要情况和重点问题。
围绕推进更高水平开放,深入调研吸引和利用外资,推进中国(安徽)自由贸易试验区建设,深化开发区体制机制改革,促进贸易产业融合,推动服务贸易创新发展,加强与长三角沿海港口合作等主要情况和重点问题。
围绕生态文明建设,深入调研推动绿色低碳发展,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,推进碳达峰碳中和,推进环境污染防治,加强重点生态功能区、湿地自然生态系统以及各类自然保护地生态保护修复等主要情况和重点问题。
围绕全面推进乡村振兴、建设农业强省,深入调研构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,夯实粮食安全根基,做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值文章,推进种业振兴,加强高标准农田建设,培育乡村特色产业,发展农村电商、乡村旅游、“土特产”,推进农村人居环境整治,深化农村改革,建设宜居宜业和美乡村的主要情况和重点问题。
围绕保障改善民生,深入调研人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题;深入调研巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距,在高质量发展中促进共同富裕的主要情况和重点问题。
深入调研长期未解决的老大难问题
围绕建设创新型文化强省,深入调研全面落实意识形态工作责任制,广泛践行社会主义核心价值观,提高社会文明程度,繁荣发展文化事业和文化产业,加强全媒体传播体系建设,健全网络综合治理体系的主要情况和重点问题。
围绕法治安徽建设,深入调研推进科学立法、民主立法、依法立法,扎实推进依法行政,严格公正司法,加快建设法治社会的主要情况和重点问题。
围绕平安安徽建设,深入调研维护社会大局和谐稳定,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进信访工作,创新基层治理体制机制,强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。
围绕统筹发展和安全,深入调研维护能源、生产、食品药品、公共卫生等安全,防范化解地方政府债务、金融、房地产等重大风险,应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件的主要情况和重点问题。
围绕推进新时代党的建设,深入调研加强党的全面领导,持续深化党的创新理论武装,树牢正确选人用人导向,打造“忠专实、勤正廉”的干部队伍,增强基层党组织政治功能和组织功能的主要情况和重点问题。
围绕推进全面从严治党,深入调研完善党的自我革命制度规范体系,弘扬“三严三实”作风,落实“一改两为”要求,推进作风建设常态化长效化,整治形式主义为基层减负,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的主要情况和重点问题。
本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
6大步骤、14个环节精心组织实施
《实施方案》提出,在全省开展调查研究,按照提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访“6大步骤、14个环节”组织实施。
各级党委(党组)要紧紧围绕党中央及省委确定的调研内容,聚焦解决本地区本部门本单位的突出矛盾和难点问题,明确调研方向,选准调研题目,实现小切口深入,推动大问题解决。全省县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研,明确责任单位、进度安排、成果形式等,确保人人有担子、有任务。
坚持集中调研和常态化调研相结合,推进调查研究融入业务、融入工作、融入日常。确定今年4~5月开展集中调研活动,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,多听群众呼声,多察基层实情,及时掌握第一手资料,发现和查找工作中的差距不足。科学制定调研计划,统筹安排、合理确定集中调研的时间、地点、人员,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。
各级党委(党组)结合主题教育调查研究工作部署安排,组织召开调研成果集中交流会,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,研究成熟的要及时上升为决策部署,转化为推进工作、攻坚克难的实际成效。今年6月份,第一批开展主题教育的党委(党组)交流研讨调研情况。
奔着问题去、盯着问题改,点面结合、标本兼治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题,确保形成调查研究工作闭环。