断交七年后，日前，中东国家沙特和伊朗在中方斡旋下，同意恢复外交关系，并重新开放大使馆。“这是党的二十大之后，中国外交取得的一个非常重要的成绩。”中国国际问题研究院研究员董漫远、宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受记者采访时表示，中国通过外交谈判的方式斡旋促和，显示了智慧和担当，二十大之后的中国外交非常值得期待。 据中新社

平衡、信任、互利断交七年后沙特伊朗复交

3月10日，中国、沙特和伊朗在北京发表三方联合声明，三国宣布，沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构，安排互派大使，并探讨加强双边关系。

国际危机组织高级海湾分析师安娜·雅各布斯在接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时指出，“这是一个非常积极的消息。”

她认为，这一进展表明，沙特和伊朗已经进行了“足够多的对话”，并在多年后取得了成功。双方“开始采取一些严肃的建立信任的措施，并就恢复全面外交关系的路线图达成一致”。

断交七年后，这两个中东国家为何愿意转变态度，冰释前嫌？

董漫远认为，这和沙特战略自主空间扩大，以寻求实现“2030愿景”不无关系。

这一愿景将为沙特今后的发展发挥重要作用，因此沙特开展多元平衡外交，包括发展中沙全面战略伙伴关系，以及同俄罗斯的合作，在OPEC+框架下，稳定世界原油供应和价格、全球能源市场的供求关系。“现在同伊朗缓和关系，同样是沙特要改善其发展环境。”董漫远说。

而向东看，则是沙特开展多元平衡外交的一个重要体现。董漫远指出，在整个世界经济版图中，亚洲仍然是最具活力的地区，世界上一些具有活力的经济体，基本上都在亚洲，也就是东亚方向。

李绍先认为，这是双方利益的共同需要。他指出，美国现任总统拜登上台后，大幅度调整特朗普政府对伊朗采取极限施压、全面封堵的政策。继续同伊朗对抗，不符合沙特自身的国家利益，所以调整政策势在必行。而伊朗目前处于孤立状态，和沙特缓和外交关系，也是其利益所在。

此外，这一成果离不开中国的积极推动。“经过长期的谈判，沙特和伊朗复交，一定程度上可以说水到渠成，但是缺临门一脚，踢不进去，所以来北京，在中国大力的推动下，双方把这个球送进去了。”李绍先说。

和解、希望、榜样 地区安全环境释放改善信号

纵观近半个世纪，沙特与伊朗的历史纠葛，离不开地缘政治、宗教问题、经济问题等多重因素的叠加。

董漫远分析称，沙特和伊朗的矛盾，归结到底就是两条：一是“谁能来引领中东的发展方向”；二是“谁能引领伊斯兰世界的前进？”这也是两国之间深层次的矛盾，需要通过长期努力，去逐步化解。

李绍先指出，沙特和伊朗的关系在历史进程中就充满了矛盾，但双方走到剑拔弩张的敌对状态，背后少不了美国的推波助澜。因此，双方若谈改善关系，需要排除外部势力的干扰。

恢复外交关系只是第一步，但就是这一步，至关重要。李绍先称，沙伊关系正常化后，再回到2001年、1998年签署的相关协议，在共同利益基础上进行贸易、反恐、反对毒品走私、洗钱等，将双方合作领域扩大。

在董漫远看来，伊朗和沙特复交，不仅缓和了两国自有的矛盾，在一定程度上也有助于缓和美伊间的矛盾，有助于重新激活目前遇到严重障碍的伊核问题履约谈判。“这是地区形势的一个最新进展，促进了地区稳定和平。”

此外，有助于地区国家实现发展战略愿景。在经历了乌克兰危机导致的全球能源、粮食价格上涨以及新冠疫情对经济造成的影响后，双方恢复外交关系，也有利于自身经济的恢复。

李绍先认为，沙特和伊朗改善关系，对中东地区局势有三方面影响：

一是给海湾地区的和平稳定带来希望。中东是局势激烈动荡的一个地区，国与国之间遍布顽疾，而沙特和伊朗是其中矛盾最严重的。两国缓和关系，将给予海湾地区和平稳定的希望，意义非常重大。

二是给中东地区树立了一个榜样。“沙特和伊朗改善关系的难度系数是九颗星，九颗星难度系数的矛盾关系都能走向和解，这就给解决中东地区其他矛盾，如巴以冲突、叙利亚危机、也门内战等，树立了榜样。”李绍先说。

三是中东人民在掌握自己命运方面，迈出了重要一步。李绍先指出，“长期以来，历史实践非常清楚地表明，中东之所以成为世界热点中的热点，动荡不宁，就是外部势力干预。实际上近几十年来，就是美国的干预，伊拉克战争，叙利亚战争，利比亚战争等，大家都看得非常清楚。所以中东要想实现稳定，就得掌握自己的命运。”

耐心、智慧、担当 “和平使者”中国贡献力量

联合国秘书长古特雷斯10日通过发言人发表声明，对沙特和伊朗达成协议，同意恢复双方外交关系表示欢迎，并对中国促成对话表示感谢。

李绍先指出，中国大力推动促成了伊朗和沙特的和解，重启外交关系，展现出中国的耐心、智慧和担当。这也预示着二十大之后的中国外交“非常值得期待”。他认为，中国用事实和行动，诠释了自己在世界上发挥的建设性作用。

董漫远也认为，“这是党的二十大之后，中国外交取得的一个非常重要的成绩。是在习近平外交思想指引下，中国特色大国外交在中东取得的新的成果，也是中国提出的全球安全倡议在中东落地生根，一个非常有说服力的经典案例。”

他指出，中国一直是中东和平的维护者、中东发展的贡献者、交流互建的促进者，这一次，又为中东地区的稳定奉献了公共产品，使得中东国家能够获得更多的安全感，并且基于这样的安全感，去扩大其战略自主。中国发挥的作用，提高了中东国家的“主人翁意识”，为缓和地区紧张局势作出贡献。

此外，董漫远认为，这次中国积极参与斡旋，最终促成伊朗和沙特同意复交，也充分证明了用外交谈判的方式，能够让矛盾很深、互不信任的国家实现和解，为地区紧张局势降温，这对于用外交手段化解战争具有重要意义。“地区国家的安全，不需要依赖个别大国，比如单边主义者、霸权主义者提供的所谓安全保护。这将进一步推升地区国家的战略自主，将安全命运掌握在自己手中。”

董漫远分析称，中国同中东国家的关系，正在加速进入“量转质变”的过程。由安全领域量变、经济领域量变、人文领域量变，最后转向中国同中东国家关系实质性的质变。“这种质变就是地区国家可以排除霸权主义、单边主义的干扰，与我们结为命运共同体。”