星报讯 全国人大代表、中国民间商会副会长、合肥荣事达集团董事长潘保春表示，今年全国两会，他带来了多份建议，涉及民生保障、民营企业发展以及营商环境改善等方面，其中包括建议加大殡葬行业改革，为离世公民提供免费墓地和骨灰盒等。

潘保春认为，殡葬行业属于垄断行业，行业准入门槛高，缺乏竞争，既存在既定的刚需，又缺乏必要的市场监督。殡葬公墓的商业化开发造成公墓价格水涨船高。此外，历史遗留封建丧葬观念影响较重，助长了行业漫天要价的习惯和腐败滋生，民众殡葬心理预期不断提高。

“从本质看，殡葬服务作为公共服务项目，应该是政府无偿为民众提供的服务，让老百姓生有所依、老有所养、死有所葬。” 潘保春说，结合当下扩大内需、推进乡村振兴、提升民生获得感等国家战略，建议在乡村振兴等各项国家战略规划中，投资规划免费公墓，既能节约土地，又能促进有效投资和有效消费，切实提高全民福利水平。

潘保春建议，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》。“当前国家层面关于殡葬行业管理的指导文件是《国务院殡葬管理条例》，建议结合发展实际研究出台《殡葬法》，通过立法规划行业发展，规范行业乱象，引领殡葬新风气，创新安葬新方式，为民众提供免费墓地和骨灰盒。”

“需要在充分尊重逝者及其家属感情的基础上，构建新的殡葬文化，形成与现代环保理念、土地资源充分利用等社会需求相结合的新的殡葬文明。”此外，他认为，应该严查行业不正之风，确保服务明码标价，促进殡葬行业回归福利行业本质。

此外，2022年12月，世界银行发布宜商环境新版概念书，正式取代源于2003年底首次发布的《营商环境报告》中的营商环境概念。为此，潘保春建议，依据我国现行营商环境评价指标体系，结合世界银行新版宜商环境评价指标，形成我国营商环境新的评价考核体系，把宜商环境理念作为营商环境的关键内核，打造宜商环境理念，让企业和企业家感受“家”的安全感和舒适性。