2月7日,习近平总书记在学习党的二十大精神研讨班开班式上指出:实现中国式现代化需要党员干部打头阵、做榜样,以“新理念”处理新形势的新问题,以“新作为”解决新时代的新民忧,以“新传承”把握新战略的新机遇。
安徽省商务厅把思想和行动统一到党的二十大精神上来,在省委省政府的坚强领导下,通过不断提升依法行政水平,用“法治软实力”浸润市场化、法治化、国际化营商环境,护航全省商务经济高质量发展。
高扬法治“风帆” 守牢商务安康
连日来,安徽省商务厅认真学习党的二十大精神并举办宣讲报告会集中分享学习感悟。
安徽省商务厅党组书记、厅长方旭强调,学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全厅各级党组织和广大党员干部要以此次宣讲报告为新的起点和契机,进一步采取有力有效措施,不断拓展深度、延伸广度,推动学习宣传贯彻党的二十大精神取得更大成效。要在全面学习、深学细悟上再提高,把学习党的二十大精神作为一种精神追求、一种政治自觉,带着真心学,带着责任学,带着使命学,不断加深理解领会党的二十大精神的丰富内涵、精神实质和实践要求,既要学习其中的内容、方法论,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然;又要学出昂扬奋进的状态、实干担当的气概、踔厉奋发的作风,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署在安徽商务系统付诸行动、见之于成效。要在全面把握、宣传宣讲上再深入。通过领导干部带头讲、宣讲专家专题讲、普通党员上台讲、融入培训集中讲,结合调研商务企业、驻村帮扶走访等,强势开展各类宣讲;利用各类媒体全方位、立体式宣传,深入浅出地把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻,让广大党员干部群众听得懂、能领会、可落实,推动党的二十大精神进机关、进企业、进学校、进橱窗、进头脑,引导全厅广大党员干部更好地用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。要在全面落实、狠抓贯彻上再聚力。以党的二十大精神为指引,对标党的二十大作出的各项战略部署以及省委省政府工作要求,紧密联系安徽商务经济发展面临的新形势、新要求、新任务、新挑战,进一步推动理念、思路、目标、举措等再提升、再优化,创造性推进扩消费、稳外贸、聚外资、强自贸、优平台、稳外经、暖民心等各项工作,以奋发有为的状态“挑重担、扛重责”,以“时时放心不下”的责任感抓发展、保稳定,敢为善为、务实落实,奋力开拓商务高质量发展新局面,为建设现代化美好安徽作出更大贡献。
“巩固和发展最广泛的爱国统一战线,完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”安徽省商务厅政策法规处(行政审批办公室)处长、一级调研员卢宏世表示,中共二十大报告站在民族复兴和百年变局的制高点,科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,提出了一系列新思路、新战略、新举措,是开启新征程的纲领性文献。
党的二十大报告强调,要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,凸显了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在学习贯彻党的二十大精神中,青年一代走在前列。他们执着创新创造,踔厉奋发,让青春的主旋律与党的二十大精神同频共振,用行动书写担当。
“法治是最好的营商环境,新时代十年,我国开放型经济指标稳居世界前列离不开法治的保驾护航,外商投资法、电子商务法等法律的制定和实施有力促进了商务经济高质量发展。”厅政策法规处(行政审批办公室)一级主任科员黄晟介绍道,“作为商务法治工作者,要坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以及与推动商务高质量发展密切相关的法律法规,加强商务系统干部学法用法工作,不断提高依法行政的能力和水平。”
厅政策法规处(行政审批办公室)三级主任科员汪宇靖告诉记者:“作为青年工作者,作为‘三件大事’的亲历者,我既深受鼓舞,又倍感自豪,坚信祖国的未来会更加美好。我充分感受到了十年来党和人民事业取得的伟大成就和深刻变革。”
她表示,将以钉钉子的精神在工作中不懈怠,面对困难敢于迎难而上,创新工作方法,努力为商务工作提供更加坚实的法治保障,充分发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。
付行动重落实 强普法见成效
党的二十大报告23次提到“法治”,这充分体现了党中央对法治的高度重视。
对于商务法治工作而言,深入学习贯彻党的二十大精神的一个重要落脚点,就在于不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的本领,提升依法行政能力,为发展高质量经济护航,力争出新出彩。
2022年12月,安徽省商务厅举办了全省商务法治综合业务暨“八五”普法线上培训。据悉,包括全省商务系统法治建设工作负责人员、省商务厅机关法治联络员、公职律师等在内的共200余人参加了本次培训。
本次培训邀请商务部、安徽省司法厅专家重点围绕“学习贯彻党的二十大精神,推动法治安徽建设走在全国前列”“大变局下全球产业链重构与我国新时代商务发展”“行政执法监督工作”和“普法依法治理工作理论与实务”等内容进行授课。
“2022年是党的二十大召开之年,也是现行宪法实施40周年,组织开展好法治宣传教育活动具有特殊重要的意义。”开班首日,安徽省商务厅政策法规处处长卢宏世在培训现场说道。
培训强调,全省商务系统要以此次学习为契机,坚持用习近平法治思想武装头脑,用法治思维指导实践、推动工作,牢固树立依法行政意识,切实增强法治工作的业务水平和实践能力,将法治融入商务发展的全过程各环节,为商务经济高质量发展贡献积极力量。
普法培训,既是省商务厅之“智”,也是省商务厅之“为”。培训以我国当前商务经济发展的热点问题为切入点,聚焦商务法治工作的难点和重点,既有宏观层面的政策解读,也有实践层面的业务指导,相互辉映,令人难忘。
培训期间,大家遵守纪律、认真学习、相互沟通、深入交流,树立了商务法治队伍的良好形象。参训人员表示,本次培训授课内容具有较强针对性、指导性和实践性,为下步做好商务法治工作起到了很好的指导作用。
“相信通过本次培训,将进一步巩固和提升全省商务系统法治建设,为推动安徽商务高质量发展、服务构建新发展格局提供更加有力的法治保障。”安徽省商务厅二级巡视员孙永彬说。
率先举办安徽商务“八五”普法启动仪式,首次发布商务系统“八五”普法十件大事,首次举办商务法治文化作品大赛,定期开展系统培训和法治讲堂等活动……近年来,在安徽省司法厅的指导下,全省商务系统法治工作不断取得积极成效。
六安:持续优化营商环境 赶超路上跑出“商务速度”
2023年以来,六安外贸企业抢抓“徽动全球”万企百团出海机遇,纷纷进入“出海抢单”模式。世林照明、酷豆丁、索伊电器等10余家外贸企业分别前往美国、泰国、马来西亚、中国香港等国家和地区参展考察,走出去拓市场、抢订单,揽得1600万美元的意向订单。
今年1月,酷豆丁、呀呀乐、宏远儿童用品等4家童车童床企业齐聚香港婴童用品展,成功签订意向订单百余单,打响六安出海抢单“第一枪”。
“我们在疫情防控措施优化调整后第一时间就走出去了,三年没见客户,这次密集拜访了新加坡、马来西亚的15家老客户。我们不仅把最新的产品带给了客户,也见识到了其他地区的最新研发成果,学到了不少,这是线上沟通无法替代的。”墙煌彩铝外贸经理袁仁会说。
六安市商务局政策法规科负责人张芸波告诉记者,党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年以来,六安市商务局深入贯彻全国人大常委会关于取消“对外贸易经营者备案登记”的规定,积极向企业宣传告知,加强与市场监管、海关、贸促等部门在企业登记注册、进出口货物收发货人备案、原产地企业备案等方面数据共享,让数据“跑”代替企业“跑”,不断降低外经贸企业的办事成本,持续优化进出口营商环境,乘借“徽动全球”万企百团出海的东风,争分夺秒拓市场、抢订单、强招引、促合作,在奋力奔跑赶超路上跑出“商务速度”。
合肥:倾听企业心声 法治护航发展
“叮铃铃铃……”
“你好!我有急事想咨询!”
来电者急促的声音让合肥市商务局窗口工作人员的心提了起来。
近日,李先生致电合肥市商务局,称自己在准备办理拍卖企业变更事项时遇到了困难,所需要的材料一时半会不能备齐,其所在的拍卖公司需要变更法定代表人,需提供新法定代表人的无违法犯罪记录证明。而外省路途遥远不便前往,其他所需的材料都准备好了,只有这个材料有些难办,在网上看到了可以以签署告知承诺书替代,但是不太明白。
原来,一直以来,企业办理拍卖企业变更法定代表人事项时,出具无违法犯罪记录证明耗时较长。为解决企业在经营中遇到的难题,合肥市商务局推行证明事项告知制——可以选择签署证明事项告知承诺书,即承诺具有相关证明、符合相关要求,并承诺承担不实承诺的相应法律责任,就可以用证明事项告知承诺书代替原来所需的材料。李先生仔细了解了政策,表示愿意采取告知承诺制办理。很快李先生就将材料准备齐全提交。
李先生表示,采用证明事项告知承诺制,用告知承诺书代替相关材料,精简了办事流程,极大地方便了办事人,是真真正正的为群众办实事。
目前,合肥市商务局共有四个事项纳入证明事项告知承诺制,分别为成品油零售经营资格审批、对外劳务合作经营资格核准、拍卖业务许可初审和省内商业特许经营备案。2022年该局34项办件在申报材料中提供了证明事项告知承诺书,占推行证明事项告知承诺制事项总办件的66.67%。
合肥市商务局政策法规处相关负责人告诉记者,该局深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,切实增强推动普法守法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。创新形式,推进法治宣传教育阵地建设,以法治手段助力企业发展,进一步把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。
黄山:法润百企 畅通惠企便民“快车道”
“特别感谢你们帮企业追回了货款!挽救了企业的损失!”日前,安徽歙县博升纺织公司相关负责人向法治护航中心由衷表达谢意。
2022年10月20日,在安徽自贸区黄山联动创新区歙县片区内,“法治护航中心”挂牌成立,成为安徽省首家实体运行的法治服务综合体。中心聚集了法庭、检察官联络室、派出所、司法所4家政法派出机构,整合信访接待、法律咨询、矛盾调解等职能,帮助联动创新区内数百家企业实现法律一站式服务。
在“法润百企”助发展走访活动中,法庭获悉歙县博升纺织公司有一笔货款尚未追回,主动与执行局对接,为企业追偿挽损提供法律援助,引导博升公司提起拒执罪自诉。执行局远赴广州、杭州两市核查被执行人转移财产线索。最终查实被执行人通过支付宝转移、隐匿财产超过200万元。目前被执行人已交纳80万元,余款计划履行中。
中心运行以来,已受理各类案件508件,结案505件,结案率99.73%,受理涉企案件金额达两亿余元。举办“法润百企”法律讲坛三期,与参会企业进行互动式咨询,现场答疑解惑。走访企业86家,送法进企业20余次,促进涉企矛盾纠纷前端治理,服务企业高质量发展。调处化解矛盾纠纷61起,申请司法确认6起,涉及金额219.75万元。
黄山市商务局法规科王晓宁告诉记者,“法治护航中心”的成功运行,架起了服务产业的“连心桥”,畅通了惠企便民的“快车道”,实现了法治化营商环境的优化提升。
黄山市商务局深入学习贯彻党的二十大精神,持续推进“一改两为”,紧紧围绕黄山市委、市政府建设法治政府、法治社会重要部署,坚持以法治建设护航商务发展为出发点,广泛深入开展法制宣传教育,扎实推进普法依法治理,为推动商务经济高质量发展贡献法治力量。
蚌埠:为企办实事 营造良好法治环境
安徽中粮生化燃料酒精有限公司是蚌埠市农业产业化龙头企业,生产原料木薯干主要自泰国采购,进口货轮进入长江后在泰州过船港卸货。2022年起,中粮生化安徽公司年进口木薯干量增加,泰州过船港已不能满足其作业需求。为此,蚌埠市商务和外事局与泰州市商务局建立工作对接,协调长江引航中心镇江港引航站,为中粮生化安徽公司进口外轮提前安排进江计划,避免货轮滞港产生高额滞期费。
2022年起,中粮生化安徽公司年进口木薯干量增加,泰州过船港已不能满足其作业需求。在甬蚌合作背景下,与宁波舟山港加强工作协调,推动中粮生化安徽公司进口木薯干在舟山港靠泊装卸。此外,由于泰国航程较短,进口货轮抵境时企业尚未取得报关所需的植物检验检疫证书正本。为保障生产原料及时供应,蚌埠市商务和外事局多次协调用复印件先行报关,只押一条船待提交正本核验后再放行,日均为企业节约滞期费用约2.2万美元。
“在蚌埠市商务和外事局多方努力和协调下,使得原料顺利采购运输到位,为企业降本增效。”安徽中粮生化燃料酒精有限公司负责人称。
记者了解到,蚌埠市商务和外事局党委将党的二十大精神作为理论学习中心组的重要学习内容,同时,按照局法治宣传教育工作计划及普法责任清单的总体部署,广泛深入开展法治宣传教育,积极推进普法依法行政工作,为构建和谐社会营造了良好的法治环境。
该局发放法律读本、制作宣传图片等多元化形式向局干部职工、服务企业、民众宣传,营造良好的学习氛围,提高宣传影响力。在走访企业过程中,通过发放宣传单、口头宣讲等方式,加强释法说理,把对商务法律法规规章等宣传教育融入服务、管理过程中,进一步让商务系统运营更加规范、有序,让党的二十大精神在全市商务外事系统落地生根、开花结果。