作为社保“第六险”的长期护理保险正加速铺开。北京市年初确定今年全面推行长期护理保险,将试点从石景山区推向全市。日前,北京市医疗保障局正式批复同意海淀区在全市扩大试点长期护理保险制度前,先行开展长期护理保险失能和需求评估试点测试相关工作。(6月7日《北京青年报》)
长期护理险是中国应对人口老龄化的重要制度安排。此前,中国银保监会发布《关于规范保险公司参与长期护理保险制度试点服务的通知》强调,推动保险业做好长期护理保险制度试点服务工作,规范保险公司经营服务行为,推动行业发挥专业优势参与社会治理。
随着我国老龄化程度日益加深,社会抚养负担越来越重,尤其是失能人员家庭,长期照护的事务和经济负担较重。但中国目前还没有建立一个类似发达国家“长期护理险制度”这样的支付保障体系,国内普遍存在老人住养老院支付能力弱的问题。在急剧扩张的老年人群中,失能、半失能老人这一群体的数量在进一步增多,加之由于疾病、意外带来的护理需求,失能和半失能老人对长期护理的需求量非常大。
形势逼人,建立长期护理保险制度一刻也不能耽误。一方面,要抓好顶层设计,制订长期护理保险制度的全民参保计划。建立政府、企业、个人多方共同出资“三源合一”的筹资机制,让保险缴费成为长期护理保险主要的、可靠的资金来源。另一方面,引导保险公司以客户的需求为导向,根据不同人群的不同需求制定多样化的保险产品,吸引公众参与。
毋庸讳言,长期护理险制度既有利于保障失能人员生活质量和生命尊严,也有利于养老服务体系、护理服务体系的持续健康和更有前途的发展。因此,加大财政投入力度,针对特殊人群,重点为城乡的“三无”老人、低收入老人,经济困难的失能、半失能老人,失独老人等提供参保长期护理险补助就成为必应之义。