今年2月7日,全省“开年第一会”发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号。在省委号召下,安庆市各级、各部门闻风而动、闻令而行,多措并举把全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神贯彻落实到工作中、体现在行动上,凝心聚力、奋勇争先,以崭新的精神面貌书写高质量发展的新篇章。
激励干部担当作为出实招
“专业人才难招、电商平台费用较高,跨境电商业内交流不充分、物流运费及成本企高不下……”3月29日上午,安庆市商务局副局长殷功利走访调研跨境电商企业时,安庆市嘉欣医疗用品科技股份有限公司负责人列举了企业经营过程中面临的压力和困难。殷功利一行逐条记录、一一解答,并介绍了商务局针对以上问题的相关工作举措。
改进作风,带着感情,带着责任,为企业解决急难愁盼问题。日前,安庆市印发《关于进一步改进作风的实施意见》,分别聚焦政治责任、实干担当、为民情怀、基层减负、清正廉洁、求真务实等六个方面,就作风建设中需要进一步解决的突出问题提出了6部分18条针对性举措。
其中,在做实做细企业服务方面,要求对职责范围内的服务企业事项必须马上就办、办就办好,其中投诉事项3个工作日内反馈办理进展情况或结果。在为民办实事方面,市县乡村每年要结合实际,至少办好十件民生实事。在解决群众信访诉求方面,市级领导干部每季度至少1天、县级领导干部每月至少1天、乡镇(街道)领导干部每周至少1天,到群众来访接待场所或乡镇(街道)、村(社区)公开接待群众来访。在营造发展氛围方面,坚持“发展退位、干部让位”,树立以实干论英雄、凭业绩用干部的鲜明导向,对该转任的予以调整、对该免职的坚决免职、对该降职的坚决降职,让先进者有“奔头”,让后进者有“压力”。
发放助企纾困“25条”大礼包
企业是高质量发展的主体。企业好,经济才能好。日前,安庆市出台《关于促进市场主体提质扩量增效的实施方案》,以企业需求为切入点、以惠企政策为发力点、以助企纾困为着力点,出台了4个方面共25条“干货”举措,推进“双招双引”工作再升温、再加压。
为企纾困方面,安庆市将进一步降低企业税负和涉企收费,强化用电用气服务保障,为中小微企业融资增信等。促进市场主体扩容提质方面,建立高质量投资“赛马”激励机制、扩大产业链关键环节投资,对新建投产纳规的工业企业,各县(市、区)可给予20万元的一次性奖补,对参加安庆会展中心举办的专业性展会的本市企业,最高给予展位费50%的补助(单个展会每家企业不超过2000元)等。
鼓励企业科技创新方面,安庆市财政安排500万元用于建立先投后股、揭榜挂帅、定向委托等多元化关键核心技术攻关机制,2022年市财政统筹安排资金1.5亿元左右支持实施一产“两强一增”行动计划,同时将推进二产“提质扩量增效”行动计划,支持建筑业发展,加强产业数字赋能改造。加强要素保障方面,2022年市财政将统筹安排各类人才专项资金1亿元,设立运作人才基金,成立人才发展集团;采取“用地计划指标等项目”方式,及时安排市级重大招引项目用地计划指标,推行开发区“标准地”制度,开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”等。
创建一流“满宜办”营商环境
每月举办“宜咖吧”企业家沙龙,每双月召开企业家座谈会等;建立领导干部联系包保企业项目机制,每名市领导联系一个开发区或产业集群镇,包保2家重点企业和2至3个重点项目,按季走访企业、按月走访重点项目;实现企业投资项目全过程代办帮办,所有招商项目落地实行全程代办,大项目实行一对一代办,实行“项目+代办员+帮办专员”模式;推进惠企政策“免申即享”,建立线上“惠企纾困服务专区”,逐步实现线上“一口”受理和政策兑现……日前,安庆市印发的《关于创建一流“满宜办”营商环境的实施方案》提出,凡是企业的合理合法需求要全力做到、违规影响企业正常生产经营发展的要坚决禁止。
与此同时,安庆市还将开展营商环境问题“大起底”专项行动,实行企业诉求“一口”收办、闭环办理,提升政府服务质效,聚焦企业开办注销等18个重点领域开展创优营商环境对标提升行动,完善营商环境法治体系,进一步构建“亲清”政商关系。
为确保《方案》落实落地,安庆将建立市创建一流“满宜办”营商环境工作领导小组会议制度,每年至少召开1次全体会议,不定期召开专题会议,调度解决营商环境重大问题;各职能部门将严格落实“企业吹哨、部门报到”工作机制,对涉及本部门的交办问题和帮扶帮办事项做到真响应、真重视、真解决。
带着感情为群众解难题办实事
自今年2月起,安庆市12345热线定期开展安庆市12345热线领导干部接听活动日活动,每周四邀请县(市、区)或部门的分管领导亲临热线现场,零距离倾听群众呼声,了解群众对本单位的意见和建议。
接线活动中,各县(市、区)和市直部门领导当起了“接线员”,针对辖区内或本部门职责范围内群众咨询和投诉予以权威解答,直面群众,耐心倾听,拉近了政府与群众之间的距离。无论是“拆迁安置”“学校课改”“住房维修”等群众关心的大事,还是“路面有坑”“灯泡损坏”“教资考试”等贴近生活的小事,都在领导接听时得以及时处置。
安庆市数据资源局相关负责人表示,借助领导接听热线契机对接线单位的热线办理情况进行“把脉问诊”,利用大数据构建“业务画像”,对热线工作的各个方面进行研判,指出优势与短板,分析热点问题,进而可以引起领导重视,提升工单办理层级。截至目前,已有12个县(市、区)和部门参加了接线活动,已有100余件诉求得到解决,赢得了群众一致好评。