三月初以来,全国第三批数字人民币试点地区将亮相的消息曾引发热议。如今,终于靴子落地。4月2日,中国人民银行官网发文称,日前在人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会上决定,有序扩大试点范围。
从新增的试点地区看,共涉及11个城市,包括天津、重庆、广州、福州、厦门,以及浙江省承办亚运会的6个城市(杭州、宁波、温州、湖州、绍兴和金华)。
这意味着,随着第三批试点地区的亮相,数字人民币的试点从此前的“10+1”格局,扩容为目前的23个城市,从数量上看,翻了一倍多。
为什么这些城市能够成为数字人民币的试点地区?对数字人民币而言,此前的试点又取得了哪些成果?未来,数字人民币支付会经常出现在超市、菜市场吗? ■ 据《时代周刊》
为何这些城市入选?
2014年至2016年,中国人民银行成立法定数字货币研究小组,启动法定数字货币相关研究工作。2016年,数字货币研究所成立,并于当年提出了数字人民币顶层设计和基本特征。
经过多年的研发,2019年末,数字人民币在深圳、苏州、雄安、成都及2022北京冬奥会场景开展试点测试。2020年11月,又增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个新的试点地区,形成了“10+1”的试点格局。
为何这些地区会被纳入数字人民币的试点范围?2021年7月发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》(以下简称《白皮书》)给出了两方面的原因。
一方面,《白皮书》称,试点地区的选择综合考虑了国家重大发展战略、区域协调发展战略以及各地产业和经济特点等因素。
另一方面,《白皮书》表示,试点地区“涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区,有利于试验评估数字人民币在我国不同区域的应用前景”。
据记者发现,目前公布的第三批试点地区也符合上述两方面的特征。
譬如,重庆,位于西部地区,在建设成渝双城经济圈这一国家战略中发挥了重要作用;天津,位于京津冀地区,同样是京津冀协同发展国家战略中的重要角色。
而广州,位于珠三角地区,拥有粤港澳大湾区这一国家战略的加持。浙江省承办亚运会的6个城市被纳入数字人民币第三批试点,背后的考虑无疑与冬奥会场景成为试点地区一样。
数据显示,数字人民币试点覆盖冬奥会场景超过40余万个,交易金额达到96亿元。在今年3月北京印发的文件指出,要总结北京冬奥会支付服务环境建设经验,深化数字人民币试点,逐步提升国际旅客支付便利度。
作为国际体育大赛,将于今年9月举行的杭州2022年亚运会,将吸引来自45个亚洲国家(地区)及大洋洲10余个国家(地区)的近1万名运动员参赛。此外,还有众多技术代表、媒体记者参加。
杭州2022年亚运会,对于数字人民币试点来说,无疑有利于进一步丰富试点场景,总结提升国际旅客支付便利度的经验。
试点场景半年增长超6倍
此前,数字人民币在试点过程中,主要通过白名单邀请方式,在一定程度上限制了“尝鲜”的人数。
今年1月4日,数字人民币(试点版)APP在各大应用商店上架。下载说明显示,数字人民币指定运营机构抽选的试点地区白名单用户可注册本APP。
随着第三批试点的开展,数字人民币覆盖的人群规模将进一步扩大。
据记者梳理发现,以2020年全国人口普查的情况来看,目前已经纳入试点的23个城市,常住人口数量超过2.78亿人。
这意味着,当前数字人民币试点范围覆盖了超过了2.78亿人口,即占全国总人口的(14.43亿人)近五分之一。
从试点场景上看,当前数字人民币主要覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域,使用的领域不断丰富。
2021年下半年以来,随着冬奥会场景以及美团等加大数字人民币商业化探索,数字人民币试点场景、开立钱包及交易金额快速增加。今年1月,中国人民银行披露的数据显示,截至2021年12月31日,数字人民币试点场景超过808.51万个,累计开立个人钱包2.61亿个,交易金额875.65亿元。
《白皮书》披露的数据显示,截至2021年6月30日,数字人民币试点场景超过132万个,开立个人钱包2087万余个,累计交易金额约345亿元。
对比这两个数据可以发现,仅半年时间,数字人民币试点场景从132万个增长至808.51万个,开立个人钱包数从2087万余个增长至2.61亿个,交易金额从345亿元增长到875.65亿元。
中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平认为,随着前期创新成果的显现,2022年数字人民币试点在稳的基调下,会适当提速。
“根据现有的工作基础,2022年会在试点地区、运营主体、应用场景、钱包载体等方面进一步推出试点举措,不同维度的组合应用也会更加丰富。”杨海平说道。
未来,随着试点测试深入推进,数字人民币或将飞入寻常百姓家。