3月12日,记者获悉,近日,经省政府同意,安徽省卫生健康委、安徽省发展改革委联合印发了《安徽省“十四五”卫生健康规划》(以下简称《规划》),“十四五”期间,我省将构建强大公共卫生体系,聚焦公共卫生防控、救治、应急等关键领域,改革完善疾病预防控制体系,构建重大疫情救治体系,积极应对人口老龄化,依法组织实施三孩生育政策,健全幼有所育、老有所养的服务体系,构建生育友好型、老年友好型社会。
构建重大疫情救治体系
根据《规划》,“十四五”期间,我省将坚持“328”战略布局,重点完善公共卫生、医疗、中医药三大体系,优先提升妇幼健康、专科医疗、应对人口老龄化三项能力,筑牢基层服务一个网底,依托人才队伍、信息化两项支撑,构建“3312”的总体框架,统筹推进健康安徽建设,全方位全周期保障人民健康。
坚持预防为主的方针。聚焦当前主要健康问题和影响因素,围绕疾病预防和健康促进两大核心,从干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病等三方面,深入开展健康安徽行动,建立健康影响评估制度,开展具有导向性、科学性和权威性健康安徽考核,推动健康融入所有政策。
重点完善三大体系。一是构建强大公共卫生体系。聚焦公共卫生防控、救治、应急等关键领域,改革完善疾病预防控制体系,构建重大疫情救治体系,完善公共卫生应急管理体系,健全应急响应和处置机制,筑牢公共卫生防护网。二是构建优质高效医疗服务体系。推动优质资源提质扩容和均衡布局,提升公立医院服务能力和发展水平,促进社会办医持续规范发展,创新医疗服务模式,构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、优质高效的医疗服务体系。三是促进中医药传承创新发展。落实中西医并重方针,健全完善特色鲜明的中医药服务体系,加强中医药人才队伍建设和文化传承,推动中医药科技创新与产业发展,推动“北华佗、南新安”创造性转化和创新性发展。
依法组织实施三孩生育政策
优先提升三项能力。一是提升妇幼健康服务能力。完善妇幼健康服务体系,改善妇幼保健机构基础设施条件,提升优生优育和妇幼健康全程服务能力。二是提升专科服务能力。健全完善专科医疗服务体系结构,提升综合医院临床专科整体服务能力与水平,提高对重点人群服务能力,丰富医疗资源供给,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。三是提升应对人口老龄化能力。积极应对人口老龄化,依法组织实施三孩生育政策,健全幼有所育、老有所养的服务体系,构建生育友好型、老年友好型社会,促进人口长期均衡发展。
筑牢基层网底。健全基层医疗卫生服务网络,提高基层医疗卫生机构服务能力,创新医防融合服务模式,提升基本公共卫生服务绩效,完善基层健康治理体系,提升基层健康治理能力,统筹推进县乡村卫生健康服务一体化,充分发挥居民健康“守门人”作用。
将生命健康产业打造成安徽省支柱产业
强化两项支撑。一是强化人才队伍建设。优化医学人才供给结构,扩大医学人才供给数量。培养引进高层次人才,加强基层人才队伍建设,创新人才发展环境。二是强化信息化建设。以建设统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设为核心,发展互联网医院和远程医疗,推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,推动人工智能在卫生健康领域的应用。三是在党的领导下同步强化、投入、科技创新、法治、部门协同等支撑保障。
发展生命健康产业。坚持市场逻辑,发挥资本力量,聚焦“32N”发展方向,实施“5516”产业工程,构建“一核两极一区多点”产业布局,将生命健康产业打造成安徽省支柱产业,将安徽省打造成全国重要的生命健康产业聚集地。
深化医药卫生体制改革。强化“三医联动”,深化药品供应、医疗保障、价格调整、人事薪酬等改革,推动公立医院高质量发展,加强行业综合监管,推进紧密型城市医联体和紧密型县域医共体建设,健全完善分级诊疗体系,引导患者有序流动。