星报讯 2月22日,记者从省民政厅获悉,日前,安徽省民政厅、省发展改革委联合印发《安徽省“十四五”养老服务发展规划》,到2025年,全省基本养老服务制度基本建立。其中,2022年底前,全省建立老年人能力综合评估制度,为65岁以上老年人提供老年人能力综合评估,到2025年,实现包括特困供养人员服务机构(敬老院)在内的公办养老机构入住率在60%以上。
今年年底前全省建立老年人能力综合评估制度
“十四五”时期,我省人口老龄化程度将持续加深,老年人对养老服务量和质的需求都将持续增长。据预测,到“十四五”末,全省60岁以上老年人口将达1431.1万人,比2020年增加284.1万人,增长28.4%;65岁以上和80岁以上老年人口将分别增加67.5万人、62.2万人,分别增长7.4%和34.5%。其间,建立健全基本养老服务制度,统筹老年人能力、需求、健康、残疾、照护、消费等评估,开展老年人能力综合评估,同时推进评估结果在全省范围内互认、各部门按需使用,作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的参考依据。且制定全省统一的老年人能力综合评估标准,2022年底前,全省建立老年人能力综合评估制度。
公办养老机构入住率达到60%以上
充分发挥公办和公建民营养老机构保障作用,公办养老机构优先接收经济困难的失能失智、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人,并提供符合质量和安全标准的养老服务。建立公办养老机构入住轮候制度,明确老年人轮候前提条件和排序原则。
实施公办养老机构“三达标”提升行动,重点改善公办养老机构服务环境、优化供给结构,到2025年,实现包括特困供养人员服务机构(敬老院)在内的公办养老机构入住率达到60%以上。同时,扩大普惠养老覆盖面,重点打造一批转型优质项目。到2023年底前,全省打造10个左右转型示范项目。并组建安徽省健康养老产业发展集团,引导各地培育发展以普惠型养老服务为主责主业、具有公共服务功能的国有企业。
不少于5万户实施困难老年人家庭适老化改造
其间,实施社区居家养老服务提升工程,支持家庭承担养老功能。通过提供“喘息服务”、实施家庭照护者培训计划、开展“家庭养老床位”试点等方式加强对家庭养老的支持。实施困难老年人家庭适老化改造,全省不少于5万户。优化居家养老服务供给。重点构建城乡老年助餐服务体系,每市培育不少于3家专业化连锁化助浴服务机构,持续推进政府购买居家养老服务。补齐农村养老服务短板,加强农村养老服务设施建设。开展特困供养服务设施(敬老院)改造提升,每个县(市、区)至少建有(含新建和改建、扩建)1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院)。农村村级养老服务站(农村幸福院)全省覆盖率不低于50%。
明年底建成全省统一养老服务管理平台
2025年,每个县(市、区)至少建设2家智慧养老机构,智慧社区居家养老服务中心比例达到50%。开展省级智能养老社会治理实验基地试点。每年遴选发布10个智慧养老应用场景。到2023年底,基本建成全省统一的兼具数据汇集、供需链接、监督管理、为老服务等功能,横向对接、纵向贯通的养老服务管理平台。
养老服务离不开人才队伍建设,将养老服务列为职业教育校企合作优先领域,支持符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。继续开展养老服务专业人才省级培养基地遴选,推动省内高等院校、高职院校等设置养老服务相关专业,加大养老服务复合型专业人才培养培育力度。实施养老护理员职业技能提升行动。到2025年底,力争培训养老护理员12万人次。