如何做好公安辅警的管理一直是公安队伍管理的重要方面,庐江县公安局城郊派出所运用“两定一考”,赋能辅警管理制度化规范化,取得明显成效。
庐江县公安局城郊派出所辅警与民警比为1.38:1,管区七个社区四个村,位于老城区,面积大,流动人口多,治安要素复杂。城南大建设中,日均四十余起接警量,各类矛盾突出,辅警队伍成为缓解派出所警力不足不可或缺的力量。但辅警存在活力不足、能力不强、管理不精问题。为激励这支队伍“能拼善赢”动能,派出所建立“两定一考”管理模式,助力制度化、规范化管辅,激发队伍战斗力。
定岗。根据执法勤务、社区警务和综合内勤职责需求,结合辅警个人能力、平时考察情况及工作特长,设置办案辅警、社区辅警和综合岗辅警三个岗位,结合警力现状,科学配备岗位辅警。捆绑警务辅助人员管理责任,让优秀民警作为带辅民警,任务共担、奖罚同受,确保每一名辅警有人管理。开展辅警岗位绩效考评,与一次性奖励和执勤加班补贴挂钩,解决“干多干少一个样”问题。
定责。根据岗位职责和工作任务制定辅警绩效考核方案,细则推行。明确辅警日清周结事项,月度、季度及年终任务目标,上墙公布,对账销号,与民警捆绑定责,同责督导。对辅警履责问题及时复盘,分析研究短板,针对性查纠整改培训。瞄准接处警、回访、治安检查、办案区看管以及最小单元作战易发问题,选派优秀辅警参加市县局培训,作为“小教官”,对辅警开展岗位培训,带动能力提升。
考核。针对设定的三个辅警岗位,结合公安“钉钉”考勤打卡,分别建立业务考核细则,区分德、能、勤、绩,双百分制开展平时考核和年终考核。考核结果记入辅警“第二档案”,作为层级套改晋升依据,对考核排名前列的,推荐为优秀辅警上报立功受奖。同时与民警一体开展岗位效能建设,设定不同的岗位目标,依据岗位效能兑现绩效工资和立功嘉奖,让辅警有方向,满足职业心理需求。
“两定一考”管理机制的运行,让辅警队伍作风明显转变,潜能有效激发,工作协同性更强。2021年,十名辅警受到上级表彰,其中一名辅警在接处警时英勇救人,被合肥市局记功。