20日上午，辽宁鞍山。随着辽宁省国资委主任王永威和鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭签字起身，双手紧握，同处辽宁省的鞍钢集团和本钢集团，由此宣告正式牵手。诞生于一个多世纪前，相距仅60多公里的鞍钢、本钢，亲历了中国近代钢铁工业的蹒跚起步、新中国工业建设的艰难开局、改革开放后工业化的高速发展……                    ■ 新华社记者 牛纪伟 王炳坤 谢希瑶 白涌泉

打造我国北方巨型钢铁“航母”

6300万吨——这是鞍钢集团重组本钢后拥有的粗钢产能。这一规模仅次于宝武集团，使新鞍钢跃升为我国北方地区最大的钢铁“航母”。

鞍钢集团是由国务院国资委管理的中央企业，被称为“共和国钢铁工业长子”。本钢集团是辽宁省最大省属国有企业，被称为“共和国的功勋企业”。

此次重组，辽宁省国资委将所持本钢51%的股权无偿划转给鞍钢，本钢成为鞍钢的控股子企业。到2025年，鞍钢将实现7000万吨粗钢、超5000万吨铁精矿、3000亿元营业收入、百亿元级利润的发展目标。

钢铁“航母”启航在即，其具备的多重优势被业内看好。

一直以来，作为东北最大两家钢铁企业，鞍钢、本钢难以摆脱近距离、同质化竞争的尴尬。“鞍钢重组本钢后，将围绕‘要素管控+管理移植’‘战略引领+资源系统’两条主线，释放两家在采购、销售、创新、物流、矿产资源、国际贸易、产业金融等方面的优势。”鞍钢集团总法律顾问计岩说，通过资源整合，可减少重复投入，形成创新合力，在更多领域实现领跑。

此次重组对东北振兴的引领作用不容小视。在辽宁省社科院副院长梁启东看来，这艘钢铁“航母”的诞生，有利于调整和优化东北地区板带材、棒线材和优特钢的钢铁产业布局，形成新兴钢铁产业生态圈，助力辽宁做好结构调整大文章。

据悉，鞍钢重组本钢后将目标定位为打造具有全球竞争力的世界一流企业，成为供给和应用钢铁原创技术的“策源地”、构建产业新格局和助力东北振兴的“顶梁柱”、保障国家战略资源安全的“压舱石”。

百年钢厂破解联合重组之困

这是一场迟来的牵手。早在2005年8月，鞍钢与本钢就宣布联合重组，组建鞍本钢铁集团。但这之后，双方仅做到统计报表的基本统一，资产整合却迟迟不见进展。

2010年，鞍钢重组了同为央企的攀钢集团，本钢也与同处本溪市的北台钢铁集团合并，鞍钢、本钢似乎在各自路上越走越远。

“央企和地方国企在兼并重组过程中面临不少难题。”王国清介绍，一方面，企业的税收和利润上缴在中央和地方之间如何分配？另一方面，企业管理、人员安排、产业布局如何协同？

深化改革，不进则退。

当前，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。如何破除机制体制障碍，打破兼并重组坚冰？此次整合进行了探索。

此次重组后，鞍钢、本钢的法人注册地不变，更不会减少对地方的纳税。本钢集团已形成的品牌、商标、字号可以由其继续持有并使用，保留各级主管部门授予的各类主体资格及相关政策。

谭成旭说，辽宁省“不求所有，但求所在”的大局意识和担当精神，此前支持鞍钢实施的改革减负举措，也为重组减少了阻力。

2020年对鞍钢具有历史意义。这一年，鞍钢妥善解决了37万人的厂办大集体改革和退休人员社会化管理难题。“双方解决了历史遗留问题，重组起来自然没有了后顾之忧。”谭成旭说。

既要解开历史“疙瘩”，也要稳定未来预期。

重组后的鞍钢集团在职职工接近20万人。谭成旭表示，重组计划承诺不减员，“未来将通过矿业弹性生产、减少劳务派遣等改革措施，逐步解决人员冗余问题。”

20日的重组大会上，中国诚通、中国国新两家央企与鞍钢集团签署了鞍钢股权多元化改革增资协议。记者了解到，本钢集团下一步的混合所有制改革将继续推进，不会受重组影响。

对于企业前景，全国劳动模范、本钢机电安装公司首席操作罗佳全充满期待。他说，重组不仅是行业大事，也是我们一线职工的大事，“关系到我们今后的生活幸福和发展空间。”

资产重组只是“万里长征”第一步，做到生产经营和企业文化的深度融合，鞍钢、本钢还有很长一段路要走。刚忙完重组大会，鞍钢、本钢的14个工作组马不停蹄，频繁往来于鞍山与本溪之间，展开经营管理和企业文化方面的对接交流。

“我们是一家人不说两家话、不办两家事。”鞍钢集团党委宣传部负责人说，大家本着相互尊重、相互包容、求同存异的心态坦诚交流，学习借鉴，就没有克服不了的困难！