近日，江苏省和安徽省在南京市联合召开《南京都市圈发展规划》新闻发布会。今年，安徽省将会同江苏方面建立合作推进机制，共同研究年度工作清单，推动规划加快实施。值得一提的是，南京都市圈还将打造沪宁合创新服务中枢发展带，密切对接上海、合肥综合性国家科学中心，加快创新驱动和转型升级。

南京都市圈规划涉及我省四市

南京都市圈规划范围已拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市。规划提出，到2025年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。

未来，南京都市圈将努力形成“一极两区四带多组团”的都市圈空间格局。“一极”为都市圈龙头，即南京市。“两区”为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区。“多组团”为都市圈内的县城和重点镇，加强与周边中心城市的统筹规划、功能配套和共同发展。

虽然合肥并不在南京都市圈的范围内，但是南京都市圈的发展也离不开合肥。空间格局当中的“四带”分别为向上海方向的沪宁合创新服务中枢发展带，密切对接上海、合肥综合性国家科学中心，加快创新驱动和转型升级；沿江绿色智造发展带，推进资源整合和绿色转型，增强对皖江城市带乃至长江中上游地区的辐射带动；南北方向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济发展带，畅通南北区域大通道，联动开展生态产业化和产业生态化。

沿江高铁合肥—南京—上海段年内开工

建设南京都市圈，安徽将做些啥？安徽省发改委一级巡视员笪艺武表示，“我们将会同江苏方面建立合作推进机制，共同研究年度工作清单，推动规划加快实施。”

基础设施互联互通，是都市圈发展的基本保障。在这方面，今年，安徽省将统筹推进重大基础设施建设，加快实施“断头路”贯通工程，改造一批扩容“瓶颈路”。笪艺武介绍，今年的重点是推动沿江高铁合肥—南京—上海段开工建设，加快宁滁城际、宁马城际、来六高速改扩建等项目建设，并建成通航芜湖宣州机场，进一步畅通对外联系通道，提升通勤能力，共同打造畅达都市圈。

对于都市圈内的居民来说，公共服务便利共享将给大家带来更大的福利。今年，安徽省将推动都市圈内的教育医疗文化等优质服务资源一卡通共享，鼓励与南京等地的高水平医院合作办院、组建专科联盟、远程医疗协作，加快南京信息工程大学金牛湖校区建设，开通更多跨省公交线路。

探索省际毗邻区成本共担、利益共享路径

在促进产业分工协作方面，笪艺武表示，将着重发挥南京都市圈资源禀赋，围绕新能源汽车和智能网联汽车、节能环保、智能家电等领域，强化“双招双引”，推动产业链、供应链协同；推动中新苏滁高新技术产业开发区等共建园区建设，积极承接产业转移。

江苏安徽两省相邻，为了推动省际毗邻区一体化发展，今年两省将共同编制完成顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望新型功能区国土空间布局方案和基础设施等专项规划，全面加快新型功能区建设。借鉴长三角生态绿色一体化示范区成功经验，深化管理体制研究，探索成本共担、利益共享路径。

而在生态环境方面，共保联治是应有之义。笪艺武透露，在这方面，安徽省将共同加强生态保护，协同推动环境治理，实施好长江十年禁渔。同时，推广滁河跨省水质生态补偿经验，落实石臼湖等跨界山体湖泊的协同治理，推进安徽来安池杉湖国家湿地公园建设，切实提升整体生态环境质量，打造绿色都市圈。

尽快实现合肥与南京都市圈城市直通高铁

记者注意到，目前合肥都市圈的范围与南京都市圈范围有重叠，两者之间处于什么样的关系？如何推动双圈协同发展？笪艺武表示，近年来，合肥都市圈、南京都市圈联动发展不断深化，双圈相关城市在基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享等方面已开展了一系列合作，并取得了一定成效。

安徽将加强合肥都市圈“十四五”发展规划编制工作，积极构建双圈合作机制，在基础设施、创新产业、生态环保、公共服务等领域对接，做到一体规划、分步实施，促进两大都市圈协同发展。

完善交通基础设施。坚持以“通勤圈”支撑都市圈，把轨道交通互联互通作为重中之重。加快高铁、城际轨道网建设，推进滁州、马鞍山与南京城际铁路对接，加快沿江高铁合宁段建设进度，谋划建设G60科创走廊合肥—芜湖磁悬浮通道，尽快实现合肥与南京都市圈其他城市全部开通直达高铁动车。

推动创新平台协同共建。合肥与南京在科技创新优势互补、集成发展上的空间很大，共建共享创新新平台是突破口。充分发挥合肥综合性国家科学中心作用，促进都市圈协同创新，以人工智能技术和产业创新为方向，集聚全国乃至全球技术力量，共建国家新一代人工智能创新发展试验区。

推动产业发展协同互补。支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心，围绕集成电路、新型显示、新能源汽车、机器人等共有优势领域深化合作，支持有条件的企业共建企业技术中心，联合开展技术攻关。