日前,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部等五部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》,明确要求对城镇水电气暖等公共事业收费进行清理规范。3月1日起,供水、供电、供气、供暖行业的40余项不合理收费项目将取消。(3月2日新华社)
服务性不合理收费,是一个民生憋气痛点、营商环境“暗疮”。卖菜备杆秤,这是自古沿袭下来的商业规则,但偏偏把卖菜用的那杆秤也作为收费项目加进去,这就有点过头了。商家难以生存,只好卷铺盖而去,前期千辛万苦招商功夫就白下了。招商容易稳企难,稳住企业靠诚意、靠环境、靠服务。从解决行业不合理收费入手,不失为优化营商环境的真招实招。
纵观各地出台的优化营商环境办法,更多强调的是“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”,偏重于审批环节的治理。虽然普遍提出“减税降费”要求,但更多的成分是指行政事业性收费,而对于服务性企业的合理收费,尚缺乏细则规范。优化营商环境不是虚功花架子,需要直奔问题,拿出实实在在的行动,切实减掉不合理负担,企业才会有获得感,才能安下心来经营创业。中央层面一再要求,深化“放管服”改革,优化营商环境,有的地方还出台了“红黑榜”制度。某个地方该入“红榜”还是“黑榜”,评价指标体系就应包括企业获取电力、用水、用气等运营条件的便捷度和成本合理性。服务性行业是否存在不合理收费,理应作为一项重要的营商环境评价指标。
好的营商环境是“放”出来的,更是“管”出来的。该放则放、该管则管,才是治理之道。行业服务性收费理所当然属于该“管”之列,不能让资源、能源供给性企业,习惯于“靠山吃山”,搞“相煎何太急”那一套。祛除营商环境中不合理收费之类的企业和民生痛点,关键是要从文件走到现实。这就必须强化责任担当,明确专班专人专责,限时负责清理,同时,还要充分发挥监督全覆盖的保障作用。